广东省珠海市人民政府


关于印发珠海市加快电网工程建设激励考核办法的通知


各区人民政府，经济功能区管委会，市府直属各单位：

现将《珠海市加快电网工程建设激励考核办法》印发给你们，请认真贯彻执行。





珠海市人民政府

二○○九年六月二十九日







珠海市加快电网工程建设激励考核办法



一、总则

第一条　为鼓励各区、经济功能区管委会（以下简称功能区）加大对电网建设的支持力度，加快推进电网基础设施建设，保障珠海电网安全和生产生活用电需要，参照《广东省加快输电网建设激励办法（试行）》，特制订本办法。

第二条　电网工程是指110千伏以上的输变电工程（含过境线路工程），包括变电站和线路。配电网投资是指10千伏及以下配电网投资。供电指标是指分配给各区、功能区的供电指标。

第三条　根据各区、功能区电网工程建设完成情况，对其供电指标、配电网投资的安排实行挂钩，建立电网工程建设激励机制。

二、检查评定办法

第四条　每年上半年和下半年分别作为一个考核周期。由市发改局会同市经贸局、珠海供电局，于每年1月份和7月份对各区、功能区上一考核周期的电网工程建设完成情况按照下列公式进行检查评定。

本周期电网工程建设完成率＝本周期电网工程项目投产完成率×70%＋本周期电网工程计划投资完成率×30%。

本周期电网工程项目投产完成率=本周期电网工程实际投产项目数量/本周期内电网工程计划投产项目数量。

本周期电网工程计划投资完成率=本周期电网工程实际投资完成数/本周期内电网工程计划投资数。某项目投产后，该项目的投资完成率为100%。

电网工程基建投资计划以省发展改革委批准下达的计划为依据；实施期间计划作出调整的，以省发展改革委批准下达的调整计划为准。工程投产计划和投资进度计划以珠海供电局按省发改委下达的年度投资计划分解并报市发改局、市经贸局和各区（行政区、功能区）备案的计划为准。

由于珠海供电局（含广东电网公司）自身原因造成进度滞后的工程，可根据实际情况，酌情从各区考核项目中剔除。

第五条　评定结果分为优良、合格、不合格三个等次。电网工程建设完成率达到95%及以上的评为优良；完成率达到80%（含80%）以上、95%以下（不含95%）的评为合格；完成率低于80%的评为不合格。

第六条　评定结果由市发改局、经贸局、珠海供电局于每考核周期结束后30日内联合公布。

三、奖惩措施

第七条　市经贸局于每年年末与各区（行政区、功能区）制定下一年度的《错峰用电方案》、《过负荷拉闸限电方案》，按行政区、功能区分别下发。电网电力出现缺口时，经贸局在分配供电指标时对电网工程建设完成情况被评为优良的行政区或功能区给以照顾，对被评为不合格的行政区或功能区，将增加其错峰负荷。具体计算公式如下：

电力缺额=电力需求总量-省网分配供电指标-地方发电机组可调出力。

各区（功能区）供电量比重=本区（功能区）上一考核周期的供电量/全市同时期供电量。

各区（功能区）当期错峰负荷=本区供电量比重×全市电力缺额×[1+K（1-本区上期电网工程完成率）]。

其中：K为调节系数，优良、合格、不合格等级的调节系数分别为1、2、3。

需要错峰时，按完成率从低往高开始执行，直到电网电力平衡为止。如果两个或多个区（行政区、功能区）的完成率一样时，则按供电量比重分配错峰负荷。如果全部的区（行政区、功能区）的电网工程完成情况都是优良的，则全部按供电量比重分配错峰负荷。

第八条 对电网工程建设完成情况被评为优良的区、功能区，供电局在安排配电网投资时，予以适当倾斜，帮助其改善投资环境；被评为不合格的，将核减该区的配电网投资。

第九条　对连续2个考核周期评定结果为不合格的行政区、功能区，供电局根据该区（行政区、功能区）内影响电网建设进度的严重程度，暂停该区（行政区、功能区）导致电网建设进度无法完成的镇专用变压器的用电报装。如造成某区域电网“卡脖子”的，供电局将暂停该区域的所有用电报装。

第十条 按电网规划建设的变电站及线路，项目所在的行政区人民政府（功能区）负责按进度要求做好青苗赔偿、征地、拆迁和场地平整工作，并协助供电局完成环境影响评价、用地预审等工作，供电局按项目所在地的征地补偿标准支付征地补偿费用。对已完成变电站和线路青苗赔偿、征地、拆迁和场地平整工作的项目，优先安排计划建设。

第十一条 电网工程建设完成情况作为一项重大项目按《珠海市重大项目推进管理和考核奖励办法》进行考核奖励。对被评为优良的行政区、经济功能区，市政府将给予表彰；对被评为不合格的，市政府将予以通报批评。

第十二条 电网建设工程由于珠海供电局（含广东电网公司）自身原因造成进度滞后，影响地方经济发展或导致上级政府对珠海市电网建设完成情况考核不及格的，市政府将对珠海供电局进行通报批评，通报材料抄报广东电网公司。



山东省临沂市人民政府


临沂市人民政府关于印发临沂市审计结论落实工作暂行规定的通知
　　　　　　　　 临政发[2005]21号

各县区人民政府,市政府各部门、各直属机构,临沂高新技术产业开发区管委会,临沂经济开发区管委会,县级事业单位,各高等院校:
　　《临沂市审计结论落实工作暂行规定》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
　　

二○○五年四月二十八日




　　

临沂市审计结论落实工作暂行规定


　　第一条为进一步推进法治政府建设,确保审计结论的全面落实,维护财经法规的严肃性,根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国税收征收管理法》、国务院《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规的规定,制定本规定。
　　第二条审计结论是审计机关依法审计、依法处理做出的法律文件,具有法定效力,一经下达,被审计单位和有关部门必须认真执行。
　　第三条审计机关和财政、税务、国有资产管理、公安、监察等主管部门应当依法履行职责,充分发挥职能作用,对审计结论提出的问题及时进行处理。第四条审计机关、有关部门和被审计单位办理、落实下列审计结论适用本规定:
　　(一)审计决定书;
　　(二)审计移送处理书;
　　(三)审计建议书。
　　第五条审计机关对被审计单位违反国家规定的财政收支、财务收支行为,需要依法给予处理、处罚的,应当在法定职权范围内依法作出处理、处罚的审计决定。
　　第六条审计机关对审计发现的依法应当由有关部门处理、处罚或者追究有关责任人员行政责任、刑事责任的问题,应当依法作出审计建议书或移送处理书,建议或移送有关部门处理。
　　第七条审计、财政、税务、国有资产管理等部门应当建立落实审计决定的工作机制,明确内部协助落实审计决定的主管机构。
　　第八条被审计单位应当执行审计决定,并将依法应当缴纳的款项及依法没收的违法所得和罚款按照财政管理体制和国家有关规定缴入相关账户。
　　被审计单位应当自审计决定书生效之日起30日内,将审计决定书的执行情况书面报告审计机关,并附有关执行凭证及资料。
　　第九条审计机关对被审计单位的税收违法行为,依法下达审计决定书并责成被审计单位向税务机关缴纳税款、滞纳金的,税务机关应当根据审计决定书,按照国家规定的税收入库预算级次及时收缴入库。
　　被审计单位应当自审计决定书生效之日起30日内,将审计决定书的执行情况书面报告审计机关,并附有关纳税凭证。
　　第十条审计机关应当自审计决定书执行期满之日起60日内,检查审计决定的执行情况。被审计单位未按规定期限和要求执行审计决定的,审计机关应当责令其执行。
　　第十一条对被审计单位逾期未执行审计决定的,审计机关要向有关部门、单位及时发送协助执行审计决定建议书。涉及上缴财政资金的,财政部门要依法协助扣缴或在预算安排和预算调整时抵缴;涉及收缴税金的,税务部门要协助收缴;涉及应缴国有资产收益的,国有资产管理部门要协助收缴;涉及其他违法违规行为的,由各相关主管部门协助执行。
　　第十二条审计机关发送审计建议书,建议财政、税务、国有资产管理等部门协助落实审计决定的,有关部门应当在收到审计建议书后填写《审计建议书送达回执》,及时予以办理,并在30日内将协助落实情况书面通知审计机关。
　　第十三条审计机关出具审计移送处理书,移送财政、工商行政管理、建设等主管部门对有关单位给予处理、处罚的,有关主管部门应当在收到审计移送处理书后填写《审计机关移送处理书送达回执》,依法、及时予以办理,并在30日内将处理结果书面通知审计机关。
　　第十四条审计机关出具审计移送处理书,建议监察机关及有关部门对有关责任人员给予政纪处分,或者涉嫌犯罪移送公安机关查处的,监察机关及有关部门和公安机关应当按照有关规定及时审查,符合立案条件的及时立案,并通知审计机关;不符合立案条件的,应及时书面通知审计机关,说明理由,并退回移送资料。结案的应将处理结果在结案后30日内书面通知审计机关。
　　应当移送检察机关查处的,依据有关规定办理。
　　第十五条对拒不执行审计决定的被审计单位,审计机关可向有管辖权的人民法院依法申请强制执行;对负有直接责任的人,审计机关可提请本级人民政府或者建议监察机关、有关主管部门追究其行政责任;对构成犯罪的,移送有关司法机关追究刑事责任。
　　第十六条有关部门在收到审计移送处理书、审计建议书后,认为依据有关法律法规及政策规定不属于本部门管辖范围的,应当在收到审计移送处理书、审计建议书后15日内书面通知审计机关,并说明理由。
　　第十七条有关部门没有正当理由对审计移送处理书、审计建议书不予办理的,审计机关应当提请本级人民政府或者建议监察机关予以处理或追究有关部门的责任。
　　第十八条审计机关实施审计时,应当检查以前年度审计结论的执行情况。对屡查屡犯的被审计单位,审计机关要定期审计,并依法处理、处罚。
　　第十九条审计机关应当将重要事项审计结论的落实和有关部门协助执行审计结论情况及时报告本级人民政府。必要时,经本级人民政府同意,可将重要事项审计结论的落实列入政府督查范围。
　　第二十条审计机关有权向有关部门通报或者向社会公布审计查出的违法违纪问题和审计结论落实情况。
　　第二十一条根据本级人民代表大会常务委员会的要求和人民政府的委托,审计机关应当专题向本级人民代表大会常务委员会报告年度预算执行审计和重要事项审计结论的落实情况。
　　第二十二条本规定自发布之日起施行。