湖南省长沙市人民政府办公厅


长沙市人民政府办公厅关于印发《长沙市义务植树基地建设管理办法》的通知

长政办发〔2012〕15号



各区、县（市）人民政府，市直机关各单位：

《长沙市义务植树基地建设管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。




二○一二年五月二十八日




长沙市义务植树基地建设管理办法



第一章 总 则

第一条 为进一步推动全民义务植树运动的开展，完善义务植树基地的建设和管理，增强公民绿化意识，提高义务植树尽责率，根据第五届全国人大第四次会议通过的《关于开展全民义务植树运动的决议》、《国务院关于开展全民义务植树运动的实施办法》（国发〔1982〕36号）和《湖南省全民义务植树实施细则》（湖南省人民政府令第15号）的相关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于长沙市义务植树基地的建设、管理、考核和奖惩等工作。

第三条 本办法所称义务植树基地，是指为全市适龄公民履行法定绿化义务提供开展植树、抚育、管护等活动的场所，分为以下三类：

（一）市级义务植树基地。由市绿化委员会核准的供单位或个人履行法定绿化义务的场所。

（二）区县（市）级义务植树基地。由区县（市）绿化委员会核准的供单位或个人履行法定绿化义务的场所。

（三）社区与村庄义务植树基地。由街道办事处、乡（镇）人民政府批准的供单位或个人履行法定绿化义务的场所。社区与村庄义务植树基地可以采取独立建设或者合作共建的形式。

第四条 义务植树基地建设应遵循以下原则：

（一）统一规划，属地管理，因地制宜，注重实效；

（二）实行法制化、规范化、科学化、制度化管理；

（三）方便就近，适地适树，规模适度，造管并重；

（四）公开透明，资源共享，服务市民，惠及民众。

第五条 义务植树基地建设工作实行分级管理：

市、区县（市）绿化委员会、街道办事处和乡（镇）人民政府统一领导本级的义务植树基地建设工作。市、区县（市）绿化委员会办公室和街道办事处、乡（镇）人民政府负责具体的日常工作。
（一）市绿化委员会办公室负责市级义务植树基地建设的规划布局、统筹协调、考核评比、检查验收等工作。

（二）区县（市）绿化委员会办公室负责区县（市）级义务植树基地的规划布局、计划安排、组织实施、技术指导、管理维护、考核评比、检查验收等日常工作；负责社区与村庄义务植树基地的备案工作；落实本辖区内市级义务植树基地建设的计划安排、组织实施、技术指导、管理维护等工作。

（三）街道办事处、乡（镇）人民政府负责社区与村庄义务植树基地建设的布局规划、计划安排、组织实施、技术指导、管理维护、考核评比、检查验收等工作。

第二章 建设和管理

第六条 区县（市）绿化委员会办公室和街道办事处、乡（镇）人民政府通过定向或公开向社会征集的方式，选择权属明确、具有适度规模、交通方便、符合城乡规划的宜林（宜绿）地块或地段作为义务植树基地。

适宜新造林的义务植树基地面积应在30亩以上；义务植树基地建设期限原则上不少于3年。

第七条 符合本办法第六条要求且具备法人资格的单位申请纳入各级义务植树基地，应根据所纳入义务植树基地的类别，于每年8月底前向所在地区县（市）绿化委员会办公室或者街道办事处、乡（镇）人民政府提供相关申报材料，即申请报告、土地或林地权属证明文件、义务植树基地建设整体规划和年度实施方案、基地建设经费概预算等。

（一）经区县（市）绿化委员会办公室初核合格，报市绿化委员会办公室审核并由市绿化委员会核准，纳入市级义务植树基地。

（二）经区县（市）绿化委员会办公室审核并由区县（市）绿化委员会核准，报市绿化委员会办公室备案，纳入区县（市）级义务植树基地。

（三）经街道办事处、乡（镇）人民政府核准，报所在地区县（市）绿化委员会办公室备案，纳入社区与村庄义务植树基地。采取合作共建的社区与村庄义务植树基地应分别报所在地区县（市）绿化委员会办公室备案。

区县（市）绿化委员会办公室和街道办事处、乡（镇）人民政府根据审核结果，与核准的单位签订义务植树基地建设协议书，并落实好义务植树基地的前期准备工作后，正式对社会开放义务植树基地。

第八条 全市各级绿化委员会办公室和街道办事处、乡（镇）人民政府要建立健全与相关单位对口联系的合作机制，完善义务植树基地建设工作平台。

第九条 各级义务植树基地要树立标示牌，注明义务植树基地名称、建设单位、建设年度等信息。

第十条 区县（市）绿化委员会办公室、街道办事处、乡（镇）人民政府是义务植树活动的组织和管理主体，应做好下列工作：

（一）抓好宣传发动，接受单位或个人报名申请；

（二）分类指导，统筹安排，任务对接，组织实施。

义务植树基地的建设和管护单位，应做好下列工作：

（一）路牌设置、线路指引；

（二）场地平整、苗木组织；

（三）现场安排，种苗、工具和肥料的提供；

（四）管理维护、确保树木成活保存。

第十一条 义务栽植的树木，由义务植树基地建设单位负责管护，并建立管护责任制，确保基地树木的成活率达到90%以上，未达到标准的，由义务植树基地建设单位予以补植。

第十二条 区县（市）绿化委员会办公室和街道办事处、乡（镇）人民政府要安排专人建立完整的义务植树基地档案，并及时更新完善。

第三章 考核和奖惩

第十三条 市、区县（市）绿化委员会办公室和街道办事处和乡（镇）人民政府应当对义务植树基地建设情况进行检查验收。

（一）验收内容：绿化面积、株数、成活率、管护责任制落实情况、档案资料等。

（二）验收标准：绿化成活率90%以上、管护责任制落实、档案资料健全。

（三）验收时间：每年10月。

第十四条 符合下列条件之一的单位或个人，分别给予表彰、奖励、补助，经费由同级财政在专项中安排，并报同级政府审批。

（一）市、区县（市）绿化委员会办公室和街道办事处、乡（镇）人民政府义务植树宣传发动广泛，组织实施得力的；

（二）义务植树基地建设单位建设成效好，养护管理到位的；

（三）参加义务植树的单位长期坚持组织本单位职工参加义务植树基地建设工作，质量高、效果好的；

（四）城乡居民以个人或家庭为单位长期坚持参与义务植树基地建设活动，态度积极，影响较大的。

第十五条 义务植树基地建设单位有下列情形之一的，由义务植树行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，取消义务植树基地资格。

（一）不按年度实施方案组织开展义务植树工作的；

（二）对照年度实施方案，义务植树基地建设验收不达标的；

（三）在义务植树工作中乱收费的；

（四）因管理不善，管护不力，致使所植树木大量被盗、损毁、死亡的。

第四章 附 则

第十六条 本办法自2012年7月1日起施行。



国务院


国务院关于地质勘探职工野外工作津贴暂行规定

1964年5月15日，国务院

一、为了整顿和改进现行的野外津贴办法，合理地解决地质勘探职工在野外工作期间生活方面的额外需要，鼓励和发挥地质勘探职工的劳动积极性，以利地质工作的进一步发展，制定本规定。
二、国务院各部门和各省、自治区、直辖市所属的矿藏地质勘探单位，对于在野外从事地质普查或勘探工作的正式职工（包括学徒、练习生）和连续工作满三个月以上的临时工，都按照本规定发给野外工作津贴。
三、野外工作津贴的标准，根据地区的自然条件、交通条件和生活条件的差异，分为若干类地区，每类地区又规定普查、勘探两种津贴标准。普查津贴每人每日最低五角，最高一元七角；勘探津贴每人每日最低四角，最高一元五角。各地区的津贴标准，按照“全国各地区地质勘探职工野外工作津贴标准表”执行。各省、自治区、直辖市人民委员会应当根据表列的津贴标准地区分类，迅速制定本省、自治区、直辖市具体的津贴标准地区分类表，通知有关单位执行，同时送劳动部备案，并抄送国务院各有关部门。
四、各地质野外队应当按照职工的工作性质和工作条件提出执行普查津贴标准还是勘探津贴标准的意见，经上一级主管单位批准后实行。凡是工作流动性较大，人员分散，工作条件比较艰苦的地质区测、普查和物理勘探等队（组）的职工，一般的可以执行普查津贴标准；凡是工作地点比较固定，人员比较集中，工作条件比较好的地质野外队的职工，应当执行勘探津贴标准。地质野外队改变工作或者转移地区后，应即改按新工作、新地区的津贴标准执行。
五、地质野外队队部（包括附属机构）驻在一般县城及大中城市（包括近郊区）的，在队部工作的职工不发给野外工作津贴；驻在边远偏僻、生活条件特别艰苦的县城的，必要时可以发给部分的野外工作津贴，具体县城名单和津贴标准由省、自治区人民委员会酌情规定后通知有关单位执行，同时送劳动部备案，并抄送国务院各有关部门。
六、矿山生产企业（如矿务局等）直属的地质勘探职工，在矿山已开发区附近的地点进行勘探时，不发给野外工作津贴；在距离已开发区较远的地点进行勘探时，在工资待遇上不影响生产工人的前提下，企业可以根据生活条件的艰苦程度，酌情发给他们一部分或全部野外工作津贴。
七、地质野外队的职工因负伤、患病不能工作，或女职工生育的时候，应当尽量离开工作地点到条件较好的地方治疗、休养或生育。如果由于条件限制或其他原因而不能离开工作地点的时候，其停止工作进行疗养的期间和产假期间，分别按照劳动保险条例中有关负伤、病假、产假支付工资的规定，发给与工资相同比例的野外工作津贴。
八、野外工作津贴从职工到达工作地点之日起，至离开工作地点之前一日止，按月历日数计算发给。职工请事假、探亲假或旷工期间，停发野外工作津贴。职工在冬季、雨季在野外驻地参加集训期间，发给百分之七十五的野外工作津贴。
九、享受野外工作津贴的职工，如果在实行地区生活费补贴、地区津贴、海岛津贴的地区工作的，必要时仍可以同时享受一部分或全部的地区生活费补贴，和最多不超过二分之一的地区津贴或海岛津贴，具体地区和津贴数额由省、自治区人民委员会提出方案，送劳动部审查同意后通知有关单位执行。
十、野外工作津贴从工资基金项下开支。
十一、本规定自一九六四年六月一日起执行。各部门、各地区原有的关于野外工作津贴的规定、办法，一律作废。但是对于原有职工现行的野外工作津贴标准高于本规定的，其差额部分可以保留至一九六五年六月底。少数地质野外队由于情况特殊，经劳动部同意后，对于保留野外津贴差额部分的期限，还可以酌予延长。
十二、水文（水利、水电）地质勘探单位的野外队和国家测绘总局野外测绘队职工的野外津贴，可以参照本规定执行。对于建筑和勘察设计单位中从事工程地质和野外勘察工作的职工，可以由主管部门参照本规定的精神并在津贴标准不高于本规定的原则下另订津贴办法，送劳动部审查同意后再通知有关单位执行。
十三、有关本规定的解释，由劳动部负责。