青岛市城镇国有土地使用权出让地块上的房产经营管理暂行规定
山东省青岛市人民政府
青岛市城镇国有土地使用权出让地块上的房产经营管理暂行规定
市政府
第一章 总则
第一条 为加强对本市城镇国有土地使用权出让地块上的房产经营管理，根据法律、法规的有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 房地产开发企业在本市行政区域内城镇国有土地使用权出让地块上建设的房屋（含其他建筑物和地面附着物，下同）出售（包括预售）、出租、抵押等房产经营活动，适用本规定。
第三条 青岛市房产管理部门负责市南、市北、台东、四方、沧口五区内国有土地使用权出让地块上的房产经营活动的行政管理工作；各县级市、崂山区、黄岛区的房产管理部门及高科技工业园的房产管理部门负责其辖区内城镇国有土地使用权出让地块上房产经营活动的行政管理工作
。
青岛市东部开发范围内国有土地使用权出让地块上房产经营管理的具体工作委托东部开发指挥部负责办理。
第四条 中华人民共和国境内外的公司、企业、其他经济组织和个人均可依照中华人民共和国的法律、法规和本规定在本市国有土地使用权出让地块上从事房产经营活动，其合法权益受法律法规和本规定保护。
第五条 在本市城镇国有土地使用权出让地块上的房屋出售（预售）、出租、抵押，该房屋使用范围内的土地使用权随之转让、出租、抵押。房屋出售（预售）、出租、抵押的期限，不得超过其使用范围内土地使用权出让的期限。土地使用权期满，该土地使用权及地块上的房屋按有关
规定无偿收回。土地需继续使用的，使用者（房屋购买者）应依法重新办理有关手续。
第二章 房屋预售与出售
第六条 本市国有土地使用权出让地块上的房屋，在竣工验收之前，凡符合下列条件之一的，经房产管理部门注册批准后方可预售：
（一）除用地价款外，投入开发建设的资金达到总投资额百分之二十以上的；
（二）建筑物设计地坪以下的基础工程已经完成的；
（三）青岛市政府批准的。
第七条 拟预售房屋，须由房产经营人或其委托代理人向房产管理部门提交书面申请书。申请书应包括预售对象、拟预售房屋的位置、面积、预售价格等内容。
房产经营人或其委托代理人提交预售申请书时，须同时提交下列文件资料：
（一）土地使用权有偿出让证件、《建设工程规划许可证》和经批准的《开工报告》；
（二）与工程承包单位或施工单位签订的房屋总承包合同或施工合同；
（三）银行或注册会计师出具的证明达到本规定第六条规定投资额的文件资料或质量监督部门签发的房屋基础工程验收合格单；
（四）房屋预售计划；
（五）房屋使用管理维修方面的文件资料；
（六）按规定应提供的其他文件资料。
第八条 房产管理部门须在收齐前条所列文件资料之日起十日决定批准或不予批准，并书面通知预售人。
第九条 预售房屋，当事人双方应签订房屋预售合同。
房屋预售合同不得违反国家的法律、法规及土地使用权出让合同的规定。
第十条 房屋预购人在领取房屋所有权证和土地使用权证之前，不得将预购的房屋转售。
第十一条 房屋预售人不得将已预售的房屋重复预售。
房屋预售人按预售合同规定所收取的预售款，必须优先保证该预售房屋的建筑费用。
第十二条 房屋竣工后，房产经营人或其委托代理人应报请建设工程质量验收部门验收。在取得验收合格证书后，已经预售的房屋，当事人应按预售合同的规定办理房屋交付手续，并在办理房屋交付手续之日起三十日内分别办理房屋所有权和土地使用权转移登记手续，未预售的房屋，
其房产经营人或其委托代理人须到房产管理部门办理注册登记后，方可出售。
第十三条 出售房屋，买卖双方应签订房屋买卖合同。
房屋买卖合同除其他必备条款外，必须规定房屋使用管理维修的条款。
房屋买卖合同不得违反国家的法律、法规及土地使用权出让合同的规定。
第十四条 房屋购买人应在房屋买卖合同签订之日起三十日内分别办理房屋所有权和土地使用权登记过户手续。
第十五条 被出售房屋使用范围内的土地使用权在转让中增值的，房产经营人应按有关规定缴纳土地使用权转让增值费。
第三章 房屋出租
第十六条 本市城镇国有土地使用权出让地块上的房屋可以出租。
第十七条 出租房屋，出租人与承租人须签订房屋租赁合同。
房屋租赁合同不得违反国家法律、法规及土地使用权出让合同的规定。
房屋承租人应在签订租赁合同之日起三十日内分别办理房屋所有权和土地使用权租赁监理登记手续。
第十八条 房屋承租人未经出租人同意，不得将承租房屋转租他人。
第十九条 出售已出租的房屋，在租赁合同规定的租赁期限内，承租人的承租人的租赁权不受影响，但承租人同意终止租赁合同的除外。房屋购买人和承租人应依照原租赁合同的有关条款签订新的房屋租赁合同。
出售已出租的房屋，在同等条件下，承租人有优先购买权，但租赁合同中另有约定的除外。
第四章 房屋抵押
第二十条 本市城镇国有土地使用权出让地块上的房屋可以抵押。
房屋抵押，可凭房屋所有权证和土地使用权证或房屋预售合同及其他有关文件资料办理抵押手续。
第二十一条 以共有房产设定抵押权，须取得其他共有人的书面同意；以按份共有的房产设定抵押权，须书面通知其他按份共有人，并以抵押人所有的份额为限。
第二十二条 以已出租的房屋设定抵押权，应书面告知承租人，原租赁合同继续有效，但抵押人应就保证执行抵押合同与承租人达成书面协议。
第二十三条 房屋抵押，应按有关规定签订抵押合同、并在合同签订之日起三十日内，由抵押人分别办理房屋所有权和土地使用权抵押登记手续。
抵押合同不得违反国家有关法律、法规和土地使用权出让合同及房屋预售、出售、出租合同的有关规定。
第二十四条 抵押人不按抵押合同规定偿还债务或在抵押合同有效期内宣告解散或破产的，抵押权人有权依照国家有关法律、法规和抵押合同的规定处分抵押房屋及土地使用权，并享有优先受偿权。
第二十五条 因处分抵押房屋及土地使用权而取得房屋所有权和土地使用权的，应分别办理房屋所有权和土地使用权登记过户手续。
第五章 处罚
第二十六条 违反本规定，有下列情形之一的，所签合同无效，由房产管理部门责令其停止违法行为，并可视情轻重给予警告、责令退还收取的价款、罚款。罚款额度为房屋预售或出售款额的5％─20％。
（一）未经批准预售房屋的；
（二）将已预售的房屋重复预售的；
（三）房屋预购人在领取房屋所有权证和土地使用权证之前转售房屋的；
（四）未经验收或验收不合格出售房屋的。
第二十七条 房屋出售（预售）、出租、抵押后，不按规定办理有关登记手续的，由房产管理部门或土地管理部门责令其补办手续，并可视情节轻重处以警告、罚款。
第二十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可依据《行政复议条例》和《行政诉讼法》的有关规定申请复议或向人民法院起诉。
第二十九条 行政管理机关的工作人员违反本规定和国家有关法律、法规、滥用职权，循私舞弊的，按有关规定给予相应的行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第三十条 房屋出售（预售）、出租、抵押合同，按有关规定需经公证的，当事人应办理公证手续。
第三十一条 因房屋出售（预售）、出租、抵押等发生纠纷的，当事人可申请房产纠纷仲裁机构仲裁，也可直接向人民法院起诉。
第三十二条 本规定具体执行中的问题由青岛市房产管理局负责解释。
第三十三条 本规定自发布之日起施行。
1993年9月28日
广东省经济和信息化委员会关于高级工业设计师职业资格（专业技术人员）评审条件的规定
广东省人力资源和社会保障厅 广东省经济和信息化委员会
广东省经济和信息化委员会关于高级工业设计师职业资格（专业技术人员）评审条件的规定
（广东省人力资源和社会保障厅 广东省经济和信息化委员会2012年5月31日以粤人社规〔2012〕2号发布 自2012年8月1日起施行）
第一章 总 则
第一条 为加快我省工业设计人才队伍建设，提高工业设计服务水平和创新能力，推进“广东制造”向“广东创造”转变，根据人力资源和社会保障部办公厅《关于批复广东省工业设计专业技术人员职业资格制度试点工作方案的函》和《广东省工业设计职业资格制度（专业技术人员）试点工作暂行办法》及有关规定，制定本规定。
第二条 本规定适用于在我省从事工业设计岗位工作的专业技术人员。
第三条 按照本规定取得的资格名称为高级工业设计师。
第二章 申报条件
第四条 申报高级工业设计师职业资格评审前须参加《工业设计实务（高级）》科目考试，并达到合格标准，且具备本章第五、六、七、八条的申报条件。
第五条 思想品德条件
遵守国家法律法规，有良好的职业道德和敬业精神，各年度考核、聘期考核或绩效考核称职（合格）以上。
出现下列情况之一者，在规定年限上延迟申报：
（一）受单位通报批评者，延迟1年申报。
（二）已定性为技术责任事故的直接责任者，延迟2年申报。
（三）伪造学历、资历，剽窃他人成果以及其他严重弄虚作假者，延迟3年申报。
第六条 专业技术工作经历（能力）条件
具备下列条件之一：
1．参加1项以上国家级重点科研项目或课题的研究，或者参加编写1项以上国家标准、行业标准，或者2项以上省（部）级规范、规程等工作。
2．主持编写1项以上省（部）级以上政府本专业发展规划，或者2项省级以上本专业行业发展规划。
3．作为主持或设计骨干，研发设计经省级政府工业设计主管部门组织专家鉴定的新工艺、新技术、新产品、新品牌5项以上。
4．作为设计负责人，担任过大型产品设计项目2项以上或者中型产品设计项目3项以上。
5．组织、主持解决本专业关键性技术问题，取得重大突破，得到省级政府工业设计主管部门组织的专家认可。
第七条 业绩成果条件
同时具备下列（一）、（二）条件：
（一）获得业内认可，具备下列条件之一：
1．与工业设计专业相关的国家或省（部）级科学技术奖获奖项目的主要完成人（以署有申报人姓名的获奖证书为准，下同）。
2．省（部）级政府工业设计专业奖项三等奖以上获奖项目的主要完成人。
3．省级政府工业设计主管部门工业设计专业奖项二等奖以上获奖项目的主要完成人。
4．获得省级以上政府或政府工业设计主管部门授予的与工业设计专业技术工作相关的荣誉称号。
5．作为第一发明人，获得具有显著经济效益的发明专利1项以上，或者获得实用新型专利2项以上。
6．获得国际重大工业设计奖项（排名前2名）。
7．获得国家级专业评比金奖1项（排名前2名）或银奖2项以上（均排名前2名）。
8．设计作品被省级以上专业展馆收藏2件以上。
9．设计作品在公开发表的专业学术期刊或专著上刊登5件以上。
10．提出本专业新理论或新应用方法1项以上，经省级政府工业设计主管部门组织专家鉴定处于国内或国外领先水平。
11．用设计方法解决重大技术难题2项以上，得到省级政府工业设计主管部门组织的专家认可。
（二）获得市场认可，具备下列条件之一：
1．实现2个以上的品牌设计和市场推广。
2．设计作品5件以上得到应用推广，并取得显著的经济和社会效益。
3．设计作品投放市场10件以上，并取得显著的经济和社会效益。
第八条 论文、著作条件
具备下列条件之一：
（一）独立完成本专业学术专著1部。
（二）合作完成（独立撰写2万字以上）本专业学术专著1部，并独立或第一作者完成本专业学术论文1篇以上。
（三）独立完成本专业学术论文2篇以上。
（四）合作完成本专业学术论文3篇以上，其中第一作者2篇。
（五）独立完成本专业学术论文1篇或第一作者2篇，以及解决复杂疑难技术问题而撰写的专项技术分析（论证）报告2篇以上。
（六）独立完成本专业学术论文1篇（或第一作者2篇），以及在省（部）级以上专业学术会议宣读论文2篇以上（须提交宣读证书）。
第三章 评审标准
第九条 综合要求
高级工业设计师必须达到本章第十、十一、十二、十三条的内容要求。
第十条 职业道德要求
遵守国家法律、法规及本单位的规章制度，忠于职守，敬业爱岗，勇于创新，具有良好的学风和职业道德，无侵犯他人知识产权的行为。
第十一条 基本能力要求
系统掌握工业设计专业基础理论和专业技术知识，熟练掌握本专业技术标准、规范、规程，熟悉国内外相关法规，能完成本专业复杂技术工作和独立解决本专业重大疑难问题；对本专业某一领域有深入的研究，对此领域所涉及的相关学科知识有所掌握，并能开拓性地运用于本专业的工作实践；参加继续教育学习，及时掌握本专业国内外最新技术状况、发展潮流和趋势，并能在实践中正确运用；具有培养和指导工业设计师的工作能力。
第十二条 职业能力要求
具有独立主持并承担本专业高水平的大型设计项目的能力；具有与本资格相应的设计项目管理能力、创新能力、交叉学科的综合应用能力；具有设计团队管理和跨学科团队的组织能力；具有在某一产品领域品牌、产品线和产业链各环节的统筹能力；具有较强的设计评判能力；具有系统编写教材或案例的能力，在省内外同行中有一定的知名度。
第十三条 业绩成果要求
具有丰富的设计经验，主持并承担本专业重大设计项目，在提高经济效益和社会效益等方面发挥重要作用，并取得显著的业绩，或在推广应用本专业新理论、新方法、新技术、新工艺、新材料中取得显著的经济和社会效益；公开发表具有较高学术水平和应用价值的本专业论文论著，在业界影响大。
第四章 附 则
第十四条 申报人提交的申报评审材料须与本专业相符，其时效为取得报考高级工业设计师职业资格相应的学历、资历后至申报当年12月31日止。譬如，申报人取得工业设计专业或相近专业博士学位，并从事工业设计专业工作满2年，达到高级工业设计师职业资格的报考条件，其提交评审材料的时效应从获得博士学位后从事工业设计工作时起算。
第十五条
（一）凡冠有“以上”的均含本级或本数量。
（二）主持指：在完成项目全过程中起支配、决定作用。
（三）设计骨干指：在完成项目全过程中起主要作用，原则上在项目排名前3位。
（四）主要完成人指：在该等级奖项额定获奖人数内取得个人奖励前3名证书者。
（五）大型产品设计项目指：单一产品设计项目累计实现产品销售收入1000万元以上。
（六）中型产品设计项目指：单一产品设计项目累计实现产品销售收入500万元以上。
（七）经济效益：指通过利用某工作项目所产生的，可以用经济统计指标计算和表现的效益。按人均上缴利税计算，不含潜在效益。其经济指标将随生产力发展水平作适当调整。
显著的经济效益：是指超额完成本单位或部门规定（或本地区平均水平）的人均上缴利税的20%以上。
（八）社会效益：指通过利用某工作项目所产生的，经过有关主管部门认可的改善环境、劳动、生活条件、节能、降耗、增强国力等的效益，以及有利于贯彻党和国家方针政策，有利于促进国民经济和社会发展的效益。
（九）国际重大工业设计奖项指：国际iF、德国红点（Red Dot）、美国IDEA和日本G-MARK，以及相当的其他国际工业设计奖项（具体由评委专家组认定）。
（十）国家级专业评比指：国家有关部委、全国性行业组织开展的全国性的工业设计评比、竞赛和评奖。
（十一）用设计方法解决重大技术难题指：通过工业设计的方法整合有关通用原理、技术、材料或工艺等手段来解决重大技术难题。
（十二）学术专著指：取得ISBN（国内、国际标准书号）并公开出版发行的本专业学术专著或译著。
（十三）论文指：在取得CN（国内统一连续出版物号）、ISSN（国际标准连续出版物号）刊号的专业学术期刊上公开发表的本专业学术文章。
第十六条 对经查实通过伪造学历、资历和业绩等弄虚作假手段取得高级工业设计师职业资格及其证书的，撤销已获得的资格，并由发证机关收回资格证书。
第十七条 本规定由广东省人力资源和社会保障厅负责解释。
第十八条 本规定自2012年8月1日起执行。