青岛市污染源治理专项基金有偿使用实施办法
山东省青岛市人民政府
青岛市污染源治理专项基金有偿使用实施办法
市政府
第一章 总则
第一条 为实施国务院发布的《污染源治理专项基金有偿使用暂行办法》，合理使用污染源治理资金，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本市污染源治理专项基金（以下简称“基金”）在市、县（市）及崂山区、黄岛区两级环境保护部门设立。
基金实行分级管理、独立核算、有偿使用。环境保护部门在银行开发“污染源治理专项基金专户”（以下简称“基金专户”），专户存储，委托银行办理专项基金贷款（以下简称“贷款”）。
环境保护部门委托银行办理存款、贷款业务，按照中国人银行的有关规定办理。
第三条 市环境保护局是对基金的使用实行统一监督管理的主管部门。
第四条 本办法适用于本市行政管辖区域。
第二章 基金的来源和使用条件
第五条 基金来源于下列资金：
（一）依照国务院《征收排污费暂行办法》征收的超标准排污费用于补助重点排污单位治理污染源部分；
（二）依照《山东省征收排污费实施办法》征收的排放污水费用于补助重点排污单位治理污染源部分；
（三）依照《青岛市环境噪声管理规定》征收的环境噪声污染费用于补助重点排污单位治理污染源部分；
（四）贷款的利息收入和加、罚利息收入；
（五）其他资金。
第六条 专项基金贷款的对象为缴纳排污费的企业、事业单位。
第七条 基金的使用范围是：
（一）各级人民政府确定的重点污染源治理项目；
（二）市民反映强烈，严重扰民的污染源治理项目；
（三）“三废”综合利用项目；
（四）对解决区域或行业污染具有典型意义的污染源治理项目或示范工程；
（五）为解决污染，实行并、转、迁企业的污染源治理设施；
（六）技术改造项目中的污染源治理项目；
（七）为污染源治理服务的课题研究项目。
第八条 在专项基金贷款的对象和使用范围内，具备下列条件的企业、事业单位，可以向环境保护部门申请使用基金：
（一）按规定缴纳排污费的；
（二）污染源治理项目经过可行性研究。切实可行，并经有关部门审查批准的；
（三）自筹资金占投资总额的30％以上的；
（四）具备偿还贷款能力，并由其主管部门或具有偿还能力的法人单位提供担保的。
第九条 具备本办法第八条规定条件的企业、事业单位，其污染源治理项目又属下列情况之一的，应优先贷款：
（一）各级人民政府确定限期治理的；
（二）污染严重、亟待治理的；
（三）位于居民生活区、文教区、水源保护区、风景游览区、疗养区的；
（四）自筹资金占投资金总额的60％以上的；
（五）工期短、见效快、经济利益和环境效益显著的。
第三章 贷款程序
第十条 申请贷款的企业，事业单位（以下简称贷款单位），应于每年十一月底前向环境保护部门提报下年度污染源治理计划。
（一）驻市南区、市北区、台东区、四方区、沧口区的贷款单位分别按以下程序提报污染源治理计划：
1．中央、省属的贷款单位，报市环境保所部门；
2．市属的贷款单位，经其主管部门审核汇总后，报市环境保护部门；
3．区属以下的贷款单位由其主管部门报经区环境保护部门审核汇总后，报市环境保护部门。
（二）驻各县（市）及崂山区、黄岛区的贷款单位分别按以下程序提报污染源治理计划：
1．中央、省、市属的单位，报驻在县（市）、区环境保护部门；
2．县（市）区属以下的贷款单位，经其主管部门审核汇总后，报县（市）区环境保护部门。
第十一条 贷款单位根据提报的年度污染源治理计划，于每年二、七、九月份将污染源治理项目方案及有关文件、还贷计划和措施等，分别按本办法第十条的程序报批。
市属以下的贷款单位污染源治理项目方案，需经其主管部门组织审查、论证，并提出主导意见后，报环境保护部门。
第十二条 环境保护部门对提报的污染源治理计划、治理方案、还贷计划和措施审核后，会同计划、财政等有关部门综合平衡，根据年度投资计划，下达“污染源治理专项基金有偿使用计划”。财政部门根据该计划，从解缴入库的排污费中，按季拨入“基金专户”。
各县（市）及崂山区、黄岛区环境保护部门将其“污染源治理专项基金有偿使用计划”，在下达后的一个月内，报市环境保护部门备案。
第十三条 所有使用基金建设的污染源治理项目，要由贷款单位的主管部门按照项目的建设性质分别报市计委或经委综合平衡，纳入固定资产投资计划后进行建设。
第十四条 贷款单位必须在计划下达后的一个月内，填报《污染源治理专项基金贷款申请表》，经担保单位提供担保、主管部门预审后，报环境保护部门审批。
环境保护部门可以委托银行核实贷款单位及其担保单位的偿还贷款能力。
第十五条 贷款申请经环境保护部门批准后，贷款单位凭贷款申请同环境保护部门委托贷款的银行按有关规定签订协议。
银行应根据协议按期如数发放贷款，监督贷款的使用，催收本息，并按季向财政部门、环境保护部门报送贷款发放、回收表。
第十六条 环境保护部门视贷款单位的还款能力，核定贷款期限。还贷款时间最长不得超过三年。
第十七条 贷款采用低息利率。贷款月利率一年期为⒉4‰，二年为⒉7‰，三年为⒊0‰。
第十八条 环境保护部门按贷款额的月息⒈2‰，按季向委托贷款的银行支付委托手续费。
第四章 治理项目的检查和验收
第十九条 贷款单位必须按期完成污染源治理项目。
贷款单位及其主管部门要按季向环境保护部门报送《污染源治理项目完成情况表》。环境保护部门和贷款单位的主管部门要对污染源治理项目的进度情况进行监督、检查。
第二十条 自环境保护部门批准贷款之日起，三个月内未开工的污染源治理项目，贷款单位应在第四个月内，向环境保护部门报告未开工原因。在规定期限内不报告的或经审查认为未开工理由不充分的，环境保护部门可撤销该治理项目计划并通知银行收回已发放的贷款。
被撤销的污染源治理项目，不再纳入贷款计划，原贷款单位仍必须承担治理责任。
第二十一条 贷款单位要求变更或解除贷款协议的，应报原审批贷款的环境保护部门批准，并通知银行。
第二十二条 污染源治理项目完成后，经试运行一个月以上或间歇运行三个月以上的，基本符合验收条件，贷款单位向其主管部门和环境保护部门填报“污染源治理专项基金有偿使用项目竣工验收书”，申请验收。
第二十三条 市属以下单位的污染源治理项目的验收，由其主管部门组织环境保护部门、财政部门及有关部门进行；中央、省属单位的污染源治理项目的验收，由审批贷款的环境保护部门组织进行。
污染源治理项目必须达到规定的考核指标和验收标准，方可通过验收。
第二十四条 贷款单位应自污染源治理项目竣工验收合格之日起，将污染处理设施办理固定资产交付使用手续，进行正常的设备管理。
第五章 贷款的豁免和偿还
第二十五条 对承担的污染源治理项目验收合格的贷款单位，环境保护部门可以豁免一定数额的贷款本金。
要求豁免贷款的单位，应向原审批贷款的环境保护部门提出申请，填报“污染源治理专项基金贷款豁免申请表”。
环境保护部门应将批准豁免的决定通知银行，并相应核减基金。
第二十六条 对符合下列条件的贷款单位，可以豁免100％的贷款：
（一）按期完成污染源治理项目；
（二）污染源治理项目全部达到考核指标和验收标准；
（三）使用贷款合理；
（四）按规定缴纳排污费，并且贷款单位缴纳排污水费和超标排污费的72％扣除历年补助部分高于贷款额。
对达不到上列条件的贷款单位，环境保护部门可以决定对其豁免80％以下的贷款，直至不豁免。具体条件，由市环境保护部门规定。
第二十七条 贷款本息除按本办法规定可以豁免的部分外，可用下列资金偿还：
（一）自有资金：包括国营企业的更新改造资金、生产发展基金，集体企业的公积金、合作事业基金和更新改造资金等自留自用资金；
（二）“三废”综合利用利润留成；
（三）上级拨给的污染源治理资金；
（四）其他能够用于综合利用治理污染的资金。
国营企业使用上列资金偿还贷款须经财政部门批准。
第二十八条 贷款单位还款数额较大，全部使用本办法第二十六条规定的资金还款确有困难的，经财政部门批准，可从项目投产使用之日起，按贷款项目正式投产前一年度缴纳排污费的数额和方式逐年还贷。但还贷期限从贷款之日起，最长不得超过三年。
第六章 奖 罚
第二十九条 环境保护部门对提前完成污染源治理项目并通过验收的贷款单位，可批准其按下列规定提取一定数额的奖金，奖励参加污染治理的人员：
（一）污染源治理项目实际工期比计划工期提前一至二个月、治理投资二十五万元以上的，按自筹自有资金和专项基金贷款总额的0·5％提取奖金；
（二）实际工期比计划工期提前一至二个月、治理投资不足二十五万元的，按自筹自有资金和专项基金贷款总额的1％提取奖金。
第三十条 对未按期偿还贷款本息的贷款单位，环境保护部门通知银行限期扣回贷款本金，并按贷款最高月利率3‰计收利息，同时按月利率6‰加收罚息。
第三十一条 对未按期偿还贷款本息的贷款单位，环境保护部门通知银行限期扣回部分或全部贷款，挪用的部分，按贷款最高月利率3％计收利息，同时按月利率6％加收罚息，并不再向其发放专项基金贷款。
对直接责任及单位负责人，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成罪的，由司法机关地追究弄事责任。
第三十二条 环境保护部门的工作人员，玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或有关部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第七章 附则
第三十三条 本办法由市环境保护局负责解释。
第三十四条 本办法自一九九0年一月一日起实施。
第三十五条 自办法实施之日起，青岛市环境保护局等单位联合发布的：《关于贯彻执行山东省征收排污费计划财务管理办法的补充规定》（一九八六年八月二十日）、《青岛市环境保护专项治理资金贷款办法》（一九八七年三月二十一日）、《青岛市环境保护补助资金使用管理办法
》（一九八八年五月十六日）同时废止。
1989年12月29日
泰安市人民政府办公室关于印发《泰安市单位灭火和应急疏散预案管理规定》的通知
山东省泰安市人民政府办公室
泰安市人民政府办公室关于印发《泰安市单位灭火和应急疏散预案管理规定》的通知
泰政办发〔2009〕48号
各县、市、区人民政府，市政府各部门、直属机构，市属及以上驻泰各单位：
《泰安市单位灭火和应急疏散预案管理规定》已经市政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。
二〇〇九年七月八日
泰安市单位灭火和应急疏散预案管理规定
第一条为规范单位灭火和应急疏散预案的编制和演练工作，提高单位抵御火灾的能力，根据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、公安部《机关团体企业事业单位消防安全管理规定》等有关法律法规规章的规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条我市行政区域内的机关、团体、企业、事业及民办非企业等单位，应当按规定制定灭火和应急疏散预案，并组织进行预案演练。
第三条单位消防安全管理机构负责灭火和应急疏散预案的编制和演练。
多产权、多家合用同一建筑物的，由业主单位牵头，各单位消防安全负责人参加，联合成立消防安全管理机构，负责灭火和应急疏散预案的编制和演练；已委托物业管理的建筑，可由物业服务单位负责预案的编制和演练。
第四条单位应根据人员集中、火灾危险性、火灾隐患和重点部位的实际情况，制订有针对性的灭火和应急疏散预案。
消防安全重点单位的灭火和应急疏散预案应当以单位正式文件的形式下发，并报当地公安机关消防机构备案。
第五条灭火和应急疏散预案应当包括以下内容：
（一）单位的基本情况，火灾危险情况分析；
（二）设立通信联络组、灭火行动组、疏散引导组、防护救护组、后勤保障组等职能组，并明确各组的负责人、组成人员及各自职责；
（三）火警处置程序；
（四）应急疏散的组织程序和措施；
（五）扑救初起火灾的程序和措施；
（六）通信联络、安全防护和人员救护的组织与调度程序；
（七）保障措施。
第六条单位应组织员工学习灭火和应急疏散预案，使全体员工掌握预案内容，提高全体员工消防安全知识水平和应对火灾的能力。
消防安全重点单位应定期组织各级消防责任人、预案中各分工负责人和工作人员学习预案，明确预案中的岗位职责、要求和行动事项等。
第七条预案演练开始后，应立即启动灭火和应急疏散预案，各职能组执行预案中的相应职责，并同时开展下列工作：
（一）向公安机关消防机构报告火警；
（二）组织和引导人员疏散，营救被困人员；
（三）使用消火栓、灭火器等消防器材、设施扑救初起的火灾；
（四）派专人接应消防车辆到达火灾现场，组织疏散重要物资并协助公安消防队实施灭火及救援；
（五）保护火灾现场，维护现场秩序；
（六）对预案演练情况进行记录、总结。
消防安全重点单位的灭火及应急疏散预案演练记录报当地公安机关消防机构。
第八条消防安全重点单位应当按照灭火和应急疏散预案定期组织进行演练；其他单位应当结合本单位实际，适时组织进行演练。
第九条单位应当根据单位人员变动、火灾危险变化、火灾隐患治理等情况，及时对预案进行修订；在实施演练或紧急情况处置结束后，单位应当组织对预案进行检查、评审，必要时予以修订，提高预案的针对性和可操作性。
第十条公安消防机构和派出所对单位灭火和应急疏散预案制定和演练进行指导，对实际演练情况进行抽查。对于未制定预案或预案制定不完善、不按照要求实施演练的，依照法律法规予以处理。
第十一条本规定自二OO九年八月一日起施行。
教育部关于印发《教育部人文社会科学研究项目管理办法》的通知
教育部
教育部关于印发《教育部人文社会科学研究项目管理办法》的通知
2006年5月29日
教社科〔2006〕2号
为进一步繁荣发展高等学校人文社会科学，加强和改进教育部人文社会科学研究项目的管理，提高项目研究质量，我部在总结科研项目管理经验和广泛征求各方面意见的基础上，对1996年印发的《国家教育委员会人文社会科学研究项目管理办法》进行了修订，制定了《教育部人文社会科学研究项目管理办法》，现印发给你们，请遵照执行，并将执行过程中发现的问题及时反馈我部。
教育部人文社会科学研究项目管理办法
第一章 总 则
第一条 为深入贯彻《中共中央关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见》，推进高等学校人文社会科学事业的发展，加强和改进教育部人文社会科学研究项目(简称教育部社科项目)管理，提高项目研究质量，制定本办法。
第二条 教育部社科项目管理坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，加强基础研究，强化应用研究，鼓励对策研究，支持传统学科、新兴学科和交叉学科，注重成果转化，大力提高科研质量和创新能力。
第三条 教育部社科项目管理贯彻“科学、公正、高效”的原则。规范管理，择优立项；集中征集选题，集中申报，集中评审，集中公布结果；采用现代信息技术手段，提高工作效率；扶持青年社科研究工作者和边远、民族地区高等学校有特色的社科研究。
第四条 教育部社科项目实行分级管理。教育部负责制订社科研究中长期规划和课题指南；制订项目管理办法及实施细则；组织项目申报和评审立项；布置项目中期检查及验收结项；负责重大项目的成果鉴定等工作。各地教育行政部门、国务院有关部门(单位)负责组织所属高等学校的项目申报、中期检查、成果验收推广等工作。各高等学校负责制订本校项目管理细则并进行日常管理；组织项目申报、跟踪检查和成果验收；负责项目成果的宣传、推广和应用等工作。
第二章 项目类别与项目申报
第五条 教育部社科项目是教育部面向全国普通高等学校设立的各类人文社会科学研究项目的总称。主要包括：
1．重大课题攻关项目。指以课题组为依托，以解决国家经济建设与社会发展过程中具有前瞻性、战略性、全局性的重大理论和实际问题，以及人文社会科学基础学科领域重大问题为研究内容的项目。选题由教育部向全国高等学校、科研院所及实际应用部门征集，面向全国高等学校招标。
2．基地重大项目。指为普通高等学校人文社会科学重点研究基地设立的、围绕基地学术发展方向进行研究的重大项目。选题由重点研究基地根据基地中长期规划确定，并经基地学术委员会审议通过后，报教育部统一组织招投标。
3．一般项目。①规划项目，含规划基金项目、博士点基金项目、青年基金项目，经费由教育部资助；②专项任务项目，经费由申请者从校外有关部门和企事业单位自筹。选题由申请人根据教育部社科研究中长期规划和个人前期研究积累自行设计。鼓励申请人从实际应用部门征得选题并获得经费资助。
第六条 设立教育部社科研究后期资助项目。后期资助项目指面向基础理论研究设立的，已完成大部分研究工作并有阶段性研究成果，预期能产生重要学术价值和社会影响的项目。后期资助项目实施办法另行制定。
第七条 教育部社科项目申报工作由教育部统一布置。一般在每年第一季度征集并确定重大课题攻关项目、基地重大项目(合称重大项目)选题；第二季度发布各类项目的申报通知或招标公告，集中受理申报材料。
第八条 各高等学校根据统筹规划、分层设计、有利于调动各方面积极性的原则，有针对性地组织申报。
1．申请人必须是高等学校的在编在岗教师，具有良好的政治思想素质和独立开展及组织科研工作的能力，身体健康，能作为项目实际主持者并担负实质性研究工作。
2．申请人每次只能申报一个项目。重大项目、规划基金项目和博士点基金项目申请者须具有正高级专业技术职务；青年基金项目申请者应具有博士学位或中级以上专业技术职务，年龄不超过35周岁；专项任务项目申请者须获得校外实际应用部门的经费资助，并提供相关证明材料。
3．原则上应组成课题组申报。应用对策性研究课题，提倡吸收实际工作部门人员参加课题组。鼓励根据实际需要吸纳境外专家学者加入课题组开展合作研究。对于跨学科、跨学校、跨地区、跨系统组织优势科研力量开展实质性合作研究的课题组予以优先资助。
4．申请人所在学校积极支持，承诺提供良好的研究条件。
5．已承担国家级或省部级重大重点项目尚未结项者，不得申报教育部各类项目；已承担国家级或教育部一般项目尚未结项者，不得申报教育部一般项目；已获得立项的课题或其中的子课题，不得重复申报。
第三章 项目评审与立项
第九条 教育部对申报材料进行资格审查，视不同情况分别组织通讯评审或会议评审。
1．通讯评审实行匿名评审。评审专家对申报课题进行独立评审，提出是否立项建议并简要说明理由。
2．会议评审公开进行。专家评审组在经过充分评议后，进行无记名差额投票，获三分之二以上多数票通过的申报课题方能立项。
对于涉及国家机密或需要紧急决策的国家特殊目标的课题，由教育部另行规定评审立项程序。
第十条 项目评审贯彻公平竞争、择优资助的原则。项目评审的基本标准是：
1．课题具有重要的学术价值、理论意义或现实意义。鼓励面向国家经济社会发展、具有重要理论和现实意义的课题，鼓励理论联系实际、研究新情况、总结新经验、回答新问题的理论探索课题。
2．课题具有学术前沿性，预期能产生具有创新性和社会影响的研究成果。鼓励深入的基础理论研究和有针对性的应用研究课题，鼓励新兴边缘学科研究和跨学科的交叉综合研究课题。
3．课题研究方向正确，内容充实，论证充分，拟突破的重点难点明确，研究思路清晰，研究方法科学、可行。
4．课题申请人及课题组成员对申报课题有一定的研究基础；有相关研究成果和资料准备；有完成研究工作所必须具备的时间和条件。
5．申请经费及经费预算安排比较合理。
第十一条 建立和完善各项评审制度，严格评审纪律。
1．实行同行评审制度。不断更新项目评审专家库，通讯评审专家从专家库随机抽取；评审专家必须具有正高级专业技术职务，熟悉被评项目所在学科专业领域。
2．实行评审回避制度。评审专家组由5人以上的单数组成，应分别来自不同的单位(不含申报者所在学校)，且不得是被评课题的课题组成员。
3．建立专家信誉保证制度。评审专家必须廉洁自律，评审期间不与课题申请人私下接触，不接受申请人任何宴请或礼物，不泄露与评审有关的情况。项目评审结束后，教育部对评审情况进行评估，建立专家信誉度档案。
第十二条 教育部在正式下达立项通知的同时，公布项目立项情况。在有关网站设立专栏，为批准立项者提供专家评审意见的查询服务；对竞标落选的重大课题攻关项目投标人反馈未获立项的信息。
第四章 项目过程管理
第十三条 教育部社科项目实行项目合同制管理和项目责任人负责制。
1．重大课题攻关项目在正式批准前，教育部与中标人和依托学校签订项目合同和研究任务书，明确各方的责任、权利和义务。基地重大项目、一般项目经批准立项后，申请人填报的项目申请评审书即为双方的项目合同。项目合同是进行项目管理的依据，有关各方应严格履行合同规定。
2．项目申请人即项目责任人，一个项目只能确立一个项目责任人。项目责任人依照合同规定，在批准的计划任务和预算范围内享有充分的自主权；负责项目总体研究计划的实施，推动课题组成员间的协作研究。
第十四条 为保证研究质量，教育部社科项目实行中期检查制度。
1．中期检查由教育部统一布置。一般在每年第二季度下发项目中期检查通知；中期检查的结果，作为后续拨款的依据。
2．中期检查内容主要包括：项目是否按计划开展；研究进度是否符合要求；是否有阶段性研究成果等。原则上至少须有1篇项目责任人作为第一署名人正式发表的论文，并标明“教育部社科研究基金X X项目”宇样，否则中检不予通过。
3．教育部在每年第四季度公布中期检查结果。对于没有进行实质性研究的项目、无故不接受中期检查或中期检查不合格的项目，进行通报批评并停拨后续经费。
第十五条 教育部社科项目经批准后不得随意更改研究计划，确需变更时要履行报批手续，项目依托学校在审查变更申请时应严格把关。
1．项目自批准之日起，研究周期一般为3年，特殊情况可申请延期1—2年，但须经依托学校同意并报教育部批准备案。
2．变更项目责任人或依托学校，须经原项目责任人和依托学校提出申请，报教育部批准。
第十六条 有下列情况之一者，做撤项处理：
1．项目实施情况表明，责任人不具备按原计划完成研究任务的条件和能力；
2．未经批准擅自变更责任人或研究课题；
3．在规定的项目周期内未能如期完成研究任务者。
凡被撤销的项目，由依托学校追回已拨经费或其剩余部分，用于本校自选课题立项；项目责任人3年内不得申报项目。
第十七条 教育部社科项目应严格遵守下列各项保密规定：
1．涉及保密内容的项目，要严格按照国家有关法律法规执行。
2．项目研究活动中所使用的未公布数据、内部文件资料仅限于课题内部使用，不得公开。
3．项目研究活动中有关涉密和敏感问题的专项调查、学术会议和其它学术活动必须经主管部门审批。
4．涉及保密内容的研究成果要注意保管，使用去向要登记备案；报送有关部门要通过机要渠道。涉密信息不得上网，不得通过互联网传送。
第五章 项目经费与使用
第十八条 教育部社科研究项目根据经费来源分为教育部资助项目和自筹经费项目。教育部资助项目包括重大课题攻关项目、基地重大项目、博士点基金项目、青年基金项目和规划基金项目；自筹经费项目主要指从校外有关部门获得经费资助的专项任务项目。鼓励项目依托学校或其它部门提供项目配套经费。
第十九条 项目经费实行“一次核定，分期拨款”的办法。由教育部资助的项目经费分期下拨项目依托学校，第一次拨款与立项通知同时下达，后续拨款视项目研究的进展情况确定。未通过中期检查的项目，不予拨付二期经费；未通过验收结项的项目，不予拨付剩余经费。
第二十条 项目经费专款专用，不得用于与项目研究无关的开支。项目责任人按项目合同所列的各项经费支出范围，在依托学校财务部门的具体指导下支配和使用项目经费；依托学校和个人不得以任何理由和方式截留、挤占和挪用。经费开支范围包括：
1．图书资料费：指购买图书、翻拍、翻译资料以及打印、复印、誊录、制图等费用。
2．数据采集费：指围绕项目研究而开展数据跟踪采集、案例分析等所需的费用。
3．调研差旅费：指为完成项目研究而进行的国内调研活动、参加相关学术会议的交通费、食宿费、通讯费及其它费用。确需赴国外境外调研者，须经依托学校审核同意并报教育部备案。
4．设备购置和使用费：指购买和使用收集资料、采集分析数据所需器材的费用。设备使用费包括资料录入费、资料查询费、上网费和软件费等。
5．会议费：指围绕项目研究举行的项目开题、专题研讨、成果鉴定等小型会议费用。
6．咨询费：指为开展项目研究而进行的问卷调查、统计分析、专家咨询等支出的费用。
7．劳务费：指直接参与项目研究的研究生助研津贴，以及非课题组成员、科研辅助人员的劳务支出等。
8．印刷费：指打印、誊写调查问卷材料、调研报告和研究成果的费用。
9．管理费：指项目依托学校提取的用于管理项目的费用。一般项目的管理费每项不超过2000元，重大重点项目每项不超过3000元。严禁超额提取和重复提取。
10．其它：与项目研究直接相关的其它支出。
第二十一条 教育部资助的项目经费一律纳入依托学校财务部门统一管理；学校科研管理部门参与项目经费的日常管理。
1．项目责任人要合理编制项目经费预算，严格执行项目合同的经费预算方案，保证将项目经费用于科研本身。项目结题后要及时办理结账手续。
2．依托学校对项目经费开支行使监督权，做到手续完备、账目清楚、内容真实、核算准确、监督措施有力，确保项目经费的合理、有效使用。年终由依托学校财务部门按年度编制项目经费决算报告，上报教育部。
3．用项目经费购置的图书、设备等属于国有资产，其使用权和经营权一般归项目依托学校，其中固定资产必须纳入依托学校的固定资产账户进行核算与管理。资产处置按国家有关规定执行，防止国有资产流失。
第六章 项目验收与成果转化
第二十二条 教育部社科项目完成后，均需进行验收和结项，履行必要的结项手续。
1．一般项目最终成果鉴定工作由依托学校组织，鉴定专家主要由校外同行专家组成；成果鉴定合格者方可申请结项，并提交由鉴定专家签名的鉴定证明材料报教育部备案。
2．重大项目最终成果鉴定工作由教育部组织，项目责任人可选择通讯鉴定或会议鉴定方式进行。通过鉴定后，须按教育部提供的带统一标识的封面和规格出版。
3．申请结项须填写《教育部人文社会科学研究X X项目终结报告书》，提供最终成果鉴定证明及成果原件、成果摘要报告(含电子版)，经依托学校和申报单位审核同意后，在每年第二季度由申报单位汇总后集中向教育部报送。
4．教育部对通过验收、确认可以结项者，颁发结项证明或鉴定证明，拨付项目经费的其余部分，并将验收结项情况予以公布。
第二十三条 建立科学合理的项目成果评价体系，注重成果质量，注重实际价值。
1．最终成果形式可以是论文、专著、咨询报告、软件、数据库、专利等；除学术成果本身外，项目责任人及课题组成员结合项目研究进行的课程建设、教材编写、学术报告、咨询服务及其实际效果和社会影响等，一并纳入验收范围综合考虑。
2．项目验收的主要内容是：项目责任人按项目合同和任务计划书完成了研究任务；最终成果与立项时批准的“最终成果形式”相符，不存在署名及知识产权等方面的争议；经费开支合理合法。最终成果须在显著位置标明“教育部社科研究X X基金项目”字样，否则验收时不予承认。咨询报告类成果须有采纳单位的证明材料，并详细注明采纳内容和实际价值。
3．项目验收分优秀、合格、不合格三个等级。一般项目中的优秀项目由依托学校推荐报送，教育部对学校推荐的优秀成果进行复审。教育部每年对一般项目组织抽查。重大项目由鉴定专家在打分和投票基础上确定成果等级。
第二十四条 建立项目成果奖惩制度。对成果验收为优秀的项目，予以通报表扬并作为项目责任人下次申请项目的重要参考；对成果验收不合格的项目，一律做撤项处理，项目责任人3年内不得申报教育部社科项目。
第二十五条 强化成果转化意识，拓展成果转化渠道，充分发挥教育部社科项目成果的社会效益。
1．各类项目结项时，须同时报送3—5千字的成果摘要报告，简述本课题学术价值、创新内容、社会影响等情况，经依托学校审核后报教育部。教育部除择优选报有关部门外，还可向有关媒体推荐刊登，或结集出版。
2．鼓励项目成果向课程、教材、教学转化，为培养优秀人才服务；向决策咨询转化，为政府和企业科学决策服务；向社会转化，为提高全民族人文素质服务；向文化产品转化，为社会主义先进文化建设服务。
3．项目责任人应注意收集本课题的引用、转载、采用、获奖或进入教材、产生效益的情况，由依托学校择优上报教育部。对那些通过一个项目形成一个创新领域、一支创新团队、产生重大影响的项目，要认真总结和推广其成功经验。
4．建立教育部社科项目成果库和学术精品库。所有验收合格并正式出版、发表的项目成果转入成果库集中保存、展阅。对其中优秀的作品以“学术精品”的形式统一出版和展示。成果库分设实物展示库和电子文本库，面向高等学校和社会开放。
5．申报单位和各高等学校应采取积极措施，支持和资助项目优秀成果的出版，积极做好项目成果的宣传、推广和应用工作。有重要应用价值的研究报告、咨询报告、调研报告，在提交有关部门的同时须报送教育部。
第七章 附 则
第二十六条 本办法是教育部人文社会科学研究项目管理的一般性规则，各类项目可根据需要据此制订相应的实施细则，并构成本办法的有机组成部分。
第二十七条 本办法自发布之日起实施。原1996年印发的《国家教育委员会人文社会科学研究项目管理办法》同时废止。