会计专业技术资格考试暂行规定
财政部 人事部
会计专业技术资格考试暂行规定
财政部 人事部
规定
第一条 为加强会计专业队伍建设，提高会计人员素质，客观、公正地评价和选拔人才，充分发挥会计人员在社会主义四化建设中的积极性和创造性，根据《会计专业职务试行条例》和关于进一步完善专业职务聘任制的精神，制定本规定。
第二条 会计专业技术资格，实行全国统一考试制度。资格考试按会计专业职务的设置分为：会计员、助理会计师、会计师资格考试。
会计专业技术资格实行全国统一考试后，不再进行相应会计专业职务任职资格的评审工作，各地区、各部门为评定相应会计专业职务任职资格所进行的考试一律停止。
第三条 按本规定通过全国统一考试获得会计专业技术资格的会计人员，表明其已具备担任相应会计专业职务的水平和能力，获得的专业技术资格不与工资待遇挂钩。单位在岗位需要时，根据有关规定按照德才兼备的原则，从获得会计专业技术资格的会计人员中择优聘任。
首次已评聘会计专业职务的，经考核合格，可按规定续聘原专业职务。晋升专业职务时，应按本规定参加相应的专业技术资格考试。
第四条 在企事业单位工作的具有正规全日制院校财经专业毕业学历的会计人员，可依据下列条件，按规定经考核合格可聘任相应的会计专业职务：获得硕士学位从事会计工作满三年，或获得博士学位经考核胜任主要会计岗位工作的，可聘任会计师职务；大学专科毕业见习期满后从事
会计工作满二年，或大学本科毕业见习期满，经考核胜任一般会计岗位工作的，可聘任助理会计师职务；中等专业学校毕业见习期满，经考核胜任所任工作的，可聘任会计员职务。
第五条 助理会计师、会计师资格考试分甲、乙两种。甲种考试为相应专业技术资格应具备的专业水平和业务能力的考试。参加甲种考试必须具备规定的学历或取得相应的乙种考试合格证书；乙种考试为财会基础理论和专业知识的考试。凡不具备规定相应学历的会计人员，必须取得规
定档次的乙种考试合格证书，方能参加相应档次的甲种考试。
会计员资格考试只设一种，为专业知识和业务能力的综合性考试。
第六条 报名参加会计专业技术资格考试的人员应具备下列基本条件：
1．坚持四项基本原则，热爱祖国，认真执行《中华人民共和国会计法》以及有关财政经济法律、法规、财务会计制度，无严重违反财经纪律行为；
2．认真履行岗位职责，完成本职工作，遵守职业道德；
3．取得会计证。
第七条 报名参加会计员资格考试的人员，除具备本规定第六条所列的基本条件外，还必须具备高中毕业或中等专业学校毕业学历，从事会计工作满一年。
第八条 报名参加助理会计师资格甲种考试人员，除具备本规定第六条所列的基本条件外，还必须具备下列条件之一：
1．高中毕业，担任会计员职务四年以上，参加助理会计师资格乙种考试成绩合格；
2．中等专业学校毕业，担任会计员职务三年以上；
3．大学专科毕业从事会计工作满二年，或大学本科毕业从事会计工作满一年。
第九条 报名参加会计师资格甲种考试的人员，除具备本规定第六条所列的基本条件外，还必须具备下列条件之一：
1．中等专业学校毕业，担任助理会计师职务四年以上，参加会计师资格乙种考试成绩合格；
2．大学本科毕业或大学专科毕业，担任助理会计师职务三年以上；
3．硕士研究生毕业从事会计工作满二年，或博士研究生毕业。
第十条 参加会计员资格考试和助理会计师、会计师资格甲、乙种考试，均由本人提出申请，单位推荐，到当地考试管理机构报名，考试管理机构按规定程序和报名条件审查合格后，发给准考证。考生凭准考证在指定的时间、地点参加考试。
第十一条 会计专业技术资格考试在国务院职称改革领导小组统一领导下进行，由人事部、财政部共同负责。人事部负责审定考试科目、考试大纲、试题以及对甲、乙两种考试和会计员资格考试全过程的监督和指导；财政部负责拟定考试科目、编写考试大纲、考试命题以及负责甲、乙
两种考试和会计员资格考试的组织和实施。
各地的考试工作应在各省、自治区、直辖市职称改革工作领导小组统一领导下进行。甲种考试和会计员资格考试由人事厅（局）或职改部门和财政厅（局）共同负责，具体考务工作由各省、自治区、直辖市职称改革工作领导小组统筹安排、妥善分工并组织实施。乙种考试由各省、自治
区、直辖市财政厅（局）负责组织实施。
第十二条 会计专业技术资格考试为国家考试。会计员资格考试和助理会计师、会计师资格的甲种考试每年举行一次，考试合格者发给相应的会计专业技术资格证书，在全国范围内有效。会计专业技术资格证书由人事部统一印制，人事部、财政部联合颁发。
助理会计师、会计师资格的乙种考试，参照各档次的学历要求确定考试科目，考试成绩采用单科累积的方式。每门科目考试及格，由财政部颁发单科及格证明。规定的科目全部及格后，由财政部颁发助理会计师、会计师资格乙种考试合格证书。
第十三条 会计专业技术资格实行注册登记制度。资格有效期一般为五年。有效期满，持证者要按规定主动到发证机构办理注册登记。凡脱离会计工作岗位连续时间在三年以上者（含三年），所取得的资格自行失效，必须重新参加相应的资格考试。
第十四条 对伪造学历、资历或考试作弊，骗取会计专业技术资格证书、乙种考试合格证书的人员，发证机关应取消其资格，收回证书。
第十五条 本规定适用于国家机关、企业、事业单位。
第十六条 本规定解释权属财政部。
第十七条 本规定自1992年8月1日起执行。过去有关规定与本规定不符的，以本规定为准。
1992年3月21日
关于印发《杭州市城市房屋拆除施工扬尘污染防治管理实施细则》的通知
浙江省杭州市房产管理局
关于印发《杭州市城市房屋拆除施工扬尘污染防治管理实施细则》的通知
各开发建设单位、房屋拆除施工单位：
为加强我市房屋拆除施工管理，控制施工扬尘污染，现将《杭州市城市房屋拆除施工扬尘污染防治管理实施细则》印发给你们。请遵照执行。
附：《杭州市城市房屋拆除施工扬尘污染防治管理实施细则》
杭州市房产管理局
二 OO三年八月二十九日
报 ：市政府法制办、市文明办、市建委、市爱委会、市创模办、
市城市综合治理管理办公室
送 ：各区政府、市安监局、市环保局
发 ：局人事处、市拆迁办、各区建设（房管）局
杭州市城市房屋拆除施工扬尘污染防治管理实施细则
第一条 为了有效防治城市房屋拆除施工产生的扬尘污染，改善城市空气质量，保障人民群众身体健康，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《杭州市城市扬尘污染防治管理办法》等有关法律、法规、规章的规定，结合本市房屋拆除施工的实际，制定本实施细则。
第二条 杭州市城市规划区内（不含萧山、余杭区）国有土地上实施的房屋拆除施工扬尘污染防治管理工作适用本实施细则。
第三条 本实施细则所称扬尘污染，是指因拆房施工过程中造成大量可吸入颗粒物扩散而产生的大气污染。
第四条 杭州市房产行政主管部门负责城市房屋拆除施工扬尘污染防治的具体监督管理工作。
第五条 拆迁单位应遵守下列规定：
（一）拆迁单位的工程概算应当包括扬尘污染防治费用，具体费用包括：为降尘采取洒水作业的水电费，为减少扬尘而投入的拆房施工现场的围护费等。
（二）拆迁单位应当为拆房施工单位提供拆房防尘洒水所必须的水源和电源；已停水停电的拆迁工地必须接通临时施工用水用电设施。
（三）拆迁单位应当在七天内及时清除拆房工地内的建筑垃圾。在进行房屋拆除施工时，应边拆边围，拆房施工工地周围应当设置不低于 2.1米的遮挡围墙，粉刷围墙并按要求书写防尘标语。因施工需要确难以砌筑固定围墙的，应设置遮挡围护。
（四）上述（一）至（三）项中涉及的费用均由拆迁单位承担，实行专款专用。
第六条 拆房施工单位应当遵守下列规定：
（一） 施工方案中应当有明确的扬尘污染防治措施，并严格遵守和实施。
（二） 施工方案应与被拆除房屋的实际情况相符，并报主管部门审核，未经审核同意不得实施拆除施工。
（三） 拆除施工工地内严禁焚烧垃圾和各种废弃物，拆卸下来的各种材料应堆放整齐，及时清理。
（四） 建筑垃圾、渣土应当及时清运，并在清运时做到洒水作业。不能及时清运的，应当在施工场地内设置临时性密闭堆放设施进行存放或采取其他有效防尘措施。
（五） 拆除二层以上的房屋，按房屋的实际高度进行防尘围护，建筑垃圾和废弃物应设置垂直运输设备或流放槽清运，严禁凌空抛洒。
（六） 遇有四级以上大风或其他易产生扬尘的天气应当暂停拆房施工作业。
（七） 在施工中，应当采取边施工边洒水等防止扬尘污染的作业方式。
（八） 实施拆房施工前，拆房施工单位应当对主要道路和居住人员密集的一侧设置密目网，防止和减少施工中物料、建筑垃圾等外抛，避免粉尘、废弃物和杂物飘散。
第七条 拆房施工单位违反本实施细则规定的，由房产管理部门按照《杭州市城市扬尘污染防治管理办法》第二十一条规定，责令其停止违法行为，限期整改，给予警告，并可处以500元以上5000元以下的罚款。
第八条 本实施细则自发布之日起施行。
杭州市房产管理局
二OO三年八月
屯昌县人民政府办公室关于印发屯昌县关朗洋农田整治工程招标投标实施方案的通知
海南省屯昌县人民政府办公室
屯昌县人民政府办公室关于印发屯昌县关朗洋农田整治工程招标投标实施方案的通知
屯府办[2005]101号
颁布日期： 2004.09.29 颁布单位： 屯昌县
屯府办[2005]101号
屯昌县人民政府办公室关于印发屯昌县关朗洋农田整治工程招标投标实施方案的通知
各镇府、县府直各有关单位：
《屯昌县关朗洋农田整治工程招标投标实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二00五年九月二十九日
屯昌县关朗洋农田整治工程招标投标实施方案
根据有关建设工程和农业基础建设方面的规定，为公正、公平地选择关朗洋农田整治工程建设队伍，特制定如下方案。
一、依据与原则
参照《国家农业综合开发项目招标投标暂行办法》、《海南省农业综合农田整治工程招标投标实施细则（试行）》（琼农办[2004]695号）进一步强化和规范我县农业综合开发农田整治项目的管理，提高项目建设质量和科学管理水平，本着公开、公平、公正、科学、择优的原则，严密组织二00五年关朗洋农田整治工程的招标投标工作。
二、计划操作时间
1、发布招标公告：9月20—22日，通过向社会发布公告，公开招标。
2、报名登记：9月21—23日为报名时间，具有合法登记注册的建筑施工企业；具有独立法人、施工负责人资格及镇级以上相应的资质证书的企业均可报名。
3、资格审查及发放投标邀请：9月24—27日，招投标领导小组委托农业综合开发办公室对所有报名登记工程队的工商登记注册、资质、组织机构代码证、税务登记证、资产、信誉业绩等进行资格审查，经审查合格后发出投标邀请书和出售招标文件。本年度计划选拔4—5个工程队，发出邀请书的工程队约是应选工程队的2—3倍。
4、投标：9月29 日召开投标大会，县招投标领导小组、县农业综合开发办公室全体成员，邀请县政府办、财政局、监察局、审计局、水务局等单位领导和资格审查合格的工程队参加投标大会，并从邀请单位中选派1—2人为大会工作人员。发邀请书的工程队应准时到确定地点参加投标大会。
三、做好议投标工作
为了加强对投标工作的领导，关朗洋农田整治工程招投标工作由县政府招投标领导小组组织实施，议投标前的准备工作由县农业综合开发办公室负责，其主要是编写项目招标书，主要合同条款、投标文件格式、技术条款、设计图纸、评标标准和方法等所要出售的招标文件。
四、投标、评标
投标、评标具体办法细则按照国家和省有关议投标规定和《海南省农业综合开发农田整治工程招标投实施细则》操作。
1、议标。
农业综合开发农田整治工程中的路网工程进行议标，即由县政府招投标领导小组组织进行议标。
2、投标。
农业综合开发农田整治工程施工招标不设标底，进行无标底招标。即采取明标暗投形式，报价评标按上浮3%（包括3%）到下浮5%（含5%）的范围内为有效报价。工程队报价与评标小组成员评标报价及企业业绩资质评分同时间分开场合进行，完毕后即时投上主席台，工作人员分类收集。
3、评标。
评标按百分制，即总分为100分，其中：
（1）投标报价分85分。即选算出评标小组成员期望价标底平均值A，后算出投标人各有效报价的平均值B，再将A与B平均得出复合标底C，其数学关系式为：
A=（A1+A2+A3……Am）÷m
B=（B1+B2+B3……Bm）÷m
C=(A+B) ÷2
投标人报价数与标底C数相差的绝对值，每相差0.1% 减0.5分，循序递减得报价分。
（2）施工企业资质，施工经验、业绩、信誉评分15分。
①施工企业资质等级2分：一级2分,二级1.5，三级1.0分。
②企业施工经验4.5分：以企业近3年参加农田整治工程建设为依据，每年度1.5分，满3年为4.5分。
③企业施工业绩4.5分。分二部分：一是该企业参加市县农田整治工程施工以所属市县项目获得省农业综合开发办公室奖励为依据，业绩分为3分：一等奖1分，二等奖0.7分，三等奖 0.5分，按三年度累计得分。二是近3年，该企业参加市县农田整工程施工，以工程结束后各市县对各工程队的表扬（前八名）为依据，业绩为1.5分，每年0.5分按三年度累计得分。
④信誉（诚信、管理等）：4分
各评委评分时，不得超时各项所规定的最高分，超过者则该项评分无效。根据每个评委成员评出的平均数即为该企业的施工经验和信誉分。
报价和资质、经验、业绩、信誉分加起来即为各工程队的投标总分，从高分到低分顺序确定中标工程队。
五、中标公证
招标投标领导小组经过验核招投标现场和审核相关报送材料及数据后对中标工程队做出公证，并当场宣传投标结果。公证后即为整个招投标实施结束。