河北省人大常委会


河北省全民义务植树条例
河北省人大常委会


（1986年3月1日河北省第六届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过 1986年3月1日河北省人民代表大会常务委员会公告第十二号公布施行）

目 录

第一章 总 则
第二章 任务、场地和权属
第三章 组织实施
第四章 管理和保护
第五章 管理机构
第六章 奖 惩
第七章 附 则

第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国宪法》、法律的有关规定和第五届全国人民代表大会第四次会议《关于开展全民义务植树运动的决议》，结合我省实际情况，特制定本条例。
第二条 绿化祖国是一项重要国策。开展全民义务植树运动，是加速实现绿化、改善生态环境的重要途径。各级人民政府和一切单位都应认真实施本条例。
第三条 本省公民有种植和保护林木花草的义务，有制止和检举破坏林木花草行为的权利。
第四条 本条例适用于全省境内一切单位和公民。
驻本省境内的人民解放军，按照国务院、中央军委和人民解放军总部的有关规定参加义务植树活动。

第二章 任务、场地和权属
第五条 义务植树是法定的社会公益劳动。凡在本省境内定居的中华人民共和国公民，男十一岁至六十岁、女十一岁至五十五岁，除丧失劳动能力者外，均应承担义务植树任务。对十一岁至十七岁的青少年，可就近安排力所能及的植树劳动。
提倡和鼓励社会团体、个人种植纪念树，营造纪念林。
第六条 承担植树义务的公民，每人每年应植树三至五棵。
参加整地、播种、育苗、抚育、管护以及铺草坪、植绿篱、建花坛等义务公益劳动，可按相应的劳动量折顶义务植树任务。折项标准由市、县、自治县绿化委员会规定。
第七条 义务植树应在国家或集体所有的荒山、荒滩、荒坡、荒地和铁路道路两旁、河渠两侧、洼淀水库周围以及其它适宜绿化的场地进行安排。
城市绿化规划应纳入城市建设总体规划，优先安排风景游览区、名胜古迹和主要街道公共场所的绿化；农村由县、自治县、乡、民族乡、镇统筹安排，划定义务植树场地，加速宜林荒山、荒滩、“四旁”绿化和农田林网建设。
第八条 义务植树的林木权属按土地所有权和使用权确定。栽植在国有土地上的林木归经营管理的单位所有；栽植在自留地、自留山的林木归土地的使用者所有；栽植在责任田、责任山的林木和农田林网，林木权归属和收益分配，按承包合同规定办理。
林木权属确定后，由县级以上人民政府发给证书，以保障其合法权益。

第三章 组织实施
第九条 义务植树规划由市、县、自治县人民政府制定，各有关部门分工负责，组织实施。城镇由城乡建设环境保护部门负责；农村和城市郊区由林业部门负责；铁路两旁由铁道部门负责；公路两旁由交通部门负责；河渠两侧及水库闸涵等水利工程范围内的由水利部门负责；国营农场
、牧场由农业、畜牧部门负责；工业用材基地由各该主管部门负责。
第十条 按照义务植树规划和分工范围，落实义务植树任务，包干完成。城镇各单位和居民区实行包门前、包庭院、包地段绿化的办法。农村在统一规划下，可以由村组织劳力义务植树，也可以由村供应苗木、分户栽植。
第十一条 义务植树所需的苗木，由地权所有者、使用者和承包经营者负责解决。有条件的单位都应自办苗圃。
对确实无力承担义务植树全部费用的，按单位隶属关系，由财政部门酌情补助。
第十二条 义务植树的时间，应因地制宜，由市、县、自治县人民政府确定。

第四章 管理和保护
第十三条 市、县、自治县绿化委员会应对义务植树的质量提出明确要求，实行科学植树，组织有关部门根据适地适树的原则，制定技术操作规程，加强技术指导，努力提高成活率和保存率。
第十四条 义务栽植的林木实行管护责任制，将管护任务和要求落实到具体单位和人员。
城市公共地段的树木、花草、绿地，由城市园林部门统一安排，实行专业组织管护和群众管护相结合的办法，分段划片，指定就近单位负责管护。
县城公共地段的树木，由县或镇人民政府的主管部门确定专（兼）职人员，负责组织各有关单位管护。
农村的义务植树，栽植在公共地段的，由乡、村设立专业组织管护，或由专人承包管护；栽植在自留地、责任田、自留山、责任山的，由土地的使用者或承包经营者管护。
第十五条 铁路、公路、水利、农垦等系统的义务植树，可由本系统、本单位管护，也可承包给附近的单位管护，签订合同，明确责任，付给报酬，或者收益按比例分成。
第十六条 义务栽植林木的采伐和更新，按《中华人民共和国森林法》第五章的有关规定执行。

第五章 管理机构
第十七条 义务植树的管理机构是各级绿化委员会。
省、市（地区）、县、自治县均应健全绿化委员会及其办事机构。
第十八条 绿化委员会在同级人民政府领导下，负责本辖区义务植树和整个绿化工作的宣传发动、组织协调、安排部署、检查督促、质量验收、评比奖惩。

第六章 奖 惩
第十九条 市、县、自治县绿化委员会和各单位，每年应对义务植树和绿化工作进行检查、评比和奖惩。
第二十条 对积极参加义务植树，在开展绿化活动中取得优异成绩的单位和个人，对保护绿化成果作出重大贡献的单位和个人，由省、市、县、自治县人民政府予以表彰和奖励。
第二十一条 对无故不履行植树义务的成年公民，责令其限期补栽或者给予经济处罚。对没有完成义务植树任务和谎报虚报绿化成绩的单位，除追究有关领导责任外，并由当地绿化委员会收缴一定数额的绿化费。
对盗伐、滥伐、毁坏林木的单位或个人，按《中华人民共和国森林法》第三十四条、第三十七条的规定处理。
对破坏绿化设施的单位或个人，除责令其修复绿化设施外，并根据情节轻重处以罚款。后果严重触犯刑律的，由司法机关依法制裁。

第七章 附 则
第二十二条 市、县、自治县人民政府可根据本条例制定实施办法。
第二十三条 本条例自公布之日起施行。



1986年3月1日
内蒙古自治区呼和浩特市人民政府


关于印发《呼和浩特市被征地农转非人员养老保险暂行办法》的通知




呼政发〔2005〕59号
各区人民政府，市有关部门：
现将《呼和浩特市被征地农转非人员养老保险暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
二○○五年七月十一日

呼和浩特市被征地农转非人员养老保险暂行办法

第一章 总 则
第一条为统筹城乡经济社会发展，推进城镇化进程，妥善解决被征地农民养老保障问题，根据国家社会保险有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于呼和浩特市市区城市规划约250平方公里范围内土地全部被依法征用并办理农转非登记的从被征地农民中产生的被征地农转非人员。
第三条被征地农转非人员养老保险的基本原则是：保障水平与经济社会发展水平相适应，权利与义务相对应，社会统筹与个人帐户相结合。
第四条被征地农转非人员养老保险独立核算，单独运行，待条件成熟后纳入城镇企业职工基本养老保险。
第五条凡年满16周岁的被征地农转非人员，必须由原村集体为单位统一组织整体参加被征地农转非人员养老保险。
第六条市劳动和社会保障局是被征地农转非人员养老保险行政主管部门，市社会保险资金管理中心负责被征地农转非人员养老保险费的征收和发放工作。
第二章 基金筹集及缴费标准
第七条被征地农转非人员养老保险基金按照“以支定收、收支平衡，略有积累”的原则筹集。
第八条被征地农转非人员养老保险基金来源：
（一）被征地农转非人员个人一次性缴纳的养老保险安置费或一次性补缴的养老保险费；
（二）村集体按规定比例承担的被征地农转非人员一次性缴纳的养老保险安置费和养老保险费；
（三）市土地收购储备拍卖机构按比例承担的被征地农转非人员一次性缴纳的养老保险安置费和养老保险费；
（四）被征地农转非人员按年度逐年缴纳的养老保险费；
（五）养老保险基金的所得利息及其它收入。
第九条被征地农转非人员养老保险费年度缴费标准按城镇企业职工基本养老保险缴费标准执行。个人帐户按缴费基数11%的规模建立。
第十条参保登记时，男年满60周岁、女年满50周岁及以上年龄人员，每人一次性缴纳33000元养老保险安置费。上述人员从缴费下月起，享受养老金待遇。
第十一条参保登记时，男年满16周岁以上不满60周岁，女年满16周岁以上不满50周岁人员，需按以下标准一次性缴纳部分养老保险费，社会保险经办机构为其记录相应的缴费年限并建立个人帐户。参保后按每年缴费标准逐年缴纳养老保险费：
（一）男年满50周岁不满60周岁人员，女年满40周岁不满50周岁人员一次性缴纳33000元，社会保险经办机构为其记录15年的养老保险缴费年限，并建立相应的个人帐户。
（二）男年满40周岁不满50周岁，一次性缴纳28600元，社会保险经办机构为其记录13年的缴费年限，并建立相应的个人帐户。
（三）被征地农转非人员参保登记时，男、女年满30周岁不满40周岁每人一次性缴纳22000元，社会保险经办机构为其记录10年的缴费年限，并建立相应的个人帐户。
（四）被征地农转非人员参保登记时，男、女年满16周岁不满30周岁每人一次性缴纳11000元，社会保险经办机构为其记录5年缴费年限，并建立相应的个人帐户。
第十二条被征地农转非人员养老保险安置费和一次性缴纳的养老保险费，按以下比例由个人、村集体和市土地收购储备拍卖机构承担：
（一）个人承担30%；
（二）村集体承担30%；
（三）市土地收购储备拍卖机构承担40%。
第十三条被征地农转非人员养老保险安置费和一次性缴纳的养老保险费，在参保时一次性缴纳。由个人和村集体承担的部分，由村集体负责代收代缴。应由市土地收购储备拍卖机构承担的部分，由土地收购储备拍卖机构负责缴纳。
第十四条被征地农转非人员参保时，已经参加我市城镇职工基本养老保险的，其缴费年限合并计算。
第十五条被征地农转非人员参保后就业的，其逐年缴纳的养老保险费由用人单位和个人按比例缴纳。
第十六条被征地农转非人员参保后未就业的或从事个体经营活动的，其逐年缴纳的养老保险费由个人接续缴纳。
第十七条被征地农转非人员养老保险费不得拒缴、少缴和欠缴。
第三章 缴费年限及待遇标准
第十八条符合本办法第十条规定的人员，养老金按每月418元标准计发。此类人员今后享受国家规定的企业职工基本养老金调整政策。
第十九条本办法第十一条所列人员，男连续缴费至60周岁，女连续缴费至50周岁且累计缴费年限（包括一次性为其记录的缴费年限）满15年及其以上年限的不再缴费，社会保险经办机构按城镇企业职工基本养老金计发办法核发养老金，其中核发的养老金低于418元的，按418元核发。
第二十条除本办法第十条规定的人员外，其他人员男年满60周岁，女年满50周岁，缴费年限（包括一次性为其记录的缴费年限）累计不满15年的，不享受养老金待遇，其个人帐户储存额一次性支付给本人。
第二十一条参保人员死亡或出国定居的，个人帐户中个人缴费部分余额，一次性发给死者继承人或退给出国定居者本人。
第二十二条参保人员跨统筹地区流动的，养老保险关系及个人帐户资金随同转移。在本市统筹范围内流动的，不改变与所属经办机构的参保关系，其个人帐户资金不作转移。
第四章 基金管理
第二十三条被征地农转非人员养老保险金实行收支两条线管理。市社会保险经办机构设被征地农转非人员养老保险费收入户和支出户。市财政部门设被征地农转非人员养老金财政专户。市社会保险经办机构收入户收缴的被征地农转非人员养老保险费要全部纳入财政专户管理。支出户资金存量由财政专户按保证支出2个月正常支付需要的资金额度划拨。被征地农转非人员养老保险基金不敷使用时，由市财政予以补贴。
第二十四条被征地农转非人员养老保险基金实行专款专用，任何单位和个人不得挤占、挪用、截留、冒领。凡挤占、挪用、截留、冒领被征地农转非人员养老基金的，按国家、自治区和我市社会保险基金管理的有关规定，追究其法律责任。
第二十五条市社会保险经办机构要建立健全被征地农转非人员养老保险基金预决算制度、财务会计制度和内部管理制度。市审计、监察、财政部门要加强对被征地农转非人员养老保险基金的监督和管理。
第五章 附 则
第二十六条本办法由市劳动和社会保障部门负责解释。
第二十七条本办法从2005年7月1日起实施。
本办法所称的被征地农民，是指以村为单位农民集体所有土地被依法征为国有后，从该集体经济组织成员中产生的需要安置的人员。