邯郸市体育经营活动管理条例
河北省邯郸市人大常委会
邯郸市体育经营活动管理条例
（２００１年１２月２１日邯郸市第十一届人民代表大会常务委员会第十次会
议通过 ２００１年３月３０日河北省第九届人民代表大会常务委员会第二十次会议
批准）
第一章 总 则
第一条 为体育经营活动管理，维护体育经营市场秩序，促进体育事业健康发
展，根据《中华人民共和国体育法》和其他有关法律、法规的规定，结合本市实际，
制定本条例。
第二条 凡在本市行政区域内从事体育经营活动的单位和个人（以下简称体育
经营者），必须遵守本条例。
第三条 本条例适用于下列营利性体育经营活动：
（一）体育俱乐部、体育活动中心、体育渡假村、体育场（馆）和其他有固定
体育设施的场所的体育经营活动；
（二）体育竞赛、体育表演、体育健身、体育健美、体育娱乐活动；
（三）体育技术培训、体育指（辅）导、体育技术咨询、体育信息服务；
（四）体育经纪活动；
（五）其他体育经营活动。
体育经营活动所涉及的体育项目，应当是国际体育组织认定的或国家体育行政
管理部门批准开展的体育项目以及民族、民间传统体育项目。
第四条 县级以上人民政府体育行政主管部门管理本行政区域内体育经营活
动，主要职责是：
（一）宣传和执行有关法律、法规；
（二）制定和组织实施体育经营活动发展规划；
（三）建立健全体育经营活动管理制度；
（四）按照管理权限审批体育经营活动；
（五）培训体育经营管理人员和从业人员；
（六）检查监督体育经营活动；
（七）法律、法规规定的其他职责。
县级以上人民政府其他有关行政管理部门应当各司其职，配合体育行政主管部
门对体育经营活动实施监督管理。
县级以上人民政府各有关行政管理部门及其工作人员不得参与或从事体育经营
活动。
第五条 各级人民政府应当引导和扶持本行政区域内体育经营活动的发展，鼓
励和支持市内外的组织和个人依法投资举办以体育健身、娱乐、训练、竞赛、表演
等为内容的经营活动。
第二章 申办与审批
第六条 申请从事体育经营活动的单位和个人，应当具备下列条件：
（一）经营内容有益于体育消费者身心健康；
（二）有与所要从事的体育经营活动相适应的场所；
（三）有符合有关规定标准的设施、设备和器材；
（四）有具备相应资格条件的体育专业技术人员；
（五）符合治安、消防、卫生等相关法律、法规规定的条件；
（六）法律、法规规定的渌跫?
第七条 申办体育经营许可证，应当提交下列证件、资料：
（一）申请书及有关证明；
（二）有关合同或协议书副本；
（三）申办人或单位负责人的身份证明和有关专业技术人员的资格证明及说明
资料；
（四）体育场所、设施、设备和器材的说明资料；
（五）可行性报告；
（六）法律、法规规定的其他证件资料。
第八条 体育行政主管部门应当自接到办理《体育经营许可证》、《临时体育经
营许可证》的申请之日起，分别在２０日、１０日内作出批准或不批准的决定。
临时体育经营活动，是指一次性且持续时间不超过三个月的体育经营活动。
第九条 体育经营申办者领取体育行政主管部门核发的《体育经营许可证》后，
应到工商行政管理部门和税务机关办理《营业执照》、税务登记等有关手续。
第十条 从事体育经营活动的专业技术人员，经市体育行政主管部门进行资格
认定后，发给从业证书，方可从业。
第三章 经营管理
第十一条 体育经营者应当建立健全内部经营管理制度，接受体育行政主管部
门和其他有关行政管理部门的监督检查。
第十二条 体育经营者必须按照体育行政主管部门核准的经营内容、时限、地
点进行体育经营活动。确须变更体育经营内容、时限、地点的，应当向原审批部门
办理变更手续。
第十三条 体育经营者更换或新聘体育专业技术人员，应当依照本条例第十条
规定办理手续。
第十四条 体育经营者应当维护体育经营活动秩序，对可能危及消费者安全的
事项，必须有明确警示，并且有相应的安全措施。
第十五条 禁止利用体育经营活动和体育经营活动场所进行赌博、渲染暴力、
淫秽色情、封建迷信、销售违禁药品等违法活动。
第十六条 体育经营者不得买卖、出租和以其他形式违法转让体育经营许可证
件；不得涂改、伪造、变造体育经营许可证件。
第十七条 任何单位和个人不得为未取得体育经营资格者提供体育经营活动场
所。
第十八条 体育经营者的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得非法占用
体育经营场所，不得侵占、破坏体育经营场所的设施、设备和器材，不得非法向体
育经营者收取费用。
第四章 奖励与处罚
第十九条 从事体育经营活动，符合下列条件之一的，由各级人民政府或者体
育行政主管部门给予表彰和奖励：
（一）为实施《全民健身计划纲要》，活跃群众体育文化生活，做出显著成绩的；
（二）为培养优秀体育人才，做出突出贡献的；
（三）检举、揭发和制止利用体育经营活动进行违法活动有功的。
第二十条 违反本条例规定的下列行为，由体育行政主管部门给予相应处罚：
（一）未取得《体育经营许可证》从事体育经营活动，责令停止经营活动；符
合经营条件的，限期补办手续，并处２００元至１０００元罚款；不符合经营条件
的，没收违法所得，并处违法所得１至３倍的罚款。
（二）未办理变更登记手续的，责令限期补办手续，并处１００元至２００元
罚款；逾期不补办手续的，责令停止经营活动。
（三）未按规定聘用体育专业技术人员的，责令限期改正；逾期不改的，暂扣
或吊销其《体育经营许可证》。
（四）为未取得《体育经营许可证》的单位和个人提供体育竞赛和表演场地的，
责令停止经营活动，处５００元至３０００元罚款。
第二十一条 违反本条例第十六条规定，涂改、买卖或者以其他形式违法转让
《体育经营许可证》的，没收违法所得，吊销《体育经营许可证》，可以并处５００
０元以下罚款；伪造、变造、买卖《体育经营许可证》，构成犯罪的，依法追究刑事
责任。
第二十二条 违反本条例第十五条规定，进行赌博、渲染暴力、淫秽色情、封
建迷信等违法活动的，由体育行政主管部门吊销其《体育经营许可证》，协助公安机
关责令停止违法活动，并由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的
有关规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 侵占、破坏体育经营场所的设施、设备和器材的，由体育行政部
门责令限期改正，并依法承担民事责任。
有前款所列行为，违反治安管理的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管
理处罚条例》的有关规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 县级以上人民政府各有关行政管理部门及其工作人员有违反本条
例规定核发许可证或者参与从事体育经营活动的，或者有其他玩忽职守不履行法定
义务、滥用职权、徇私舞弊行为的，依法追究有关责任人的行政责任；构成犯罪的，
依法追究刑事责任。
第二十五条 体育经营者对行政处罚决定不服的，可以自知道该行政行为之日
起六十日内提出行政复议申请，或者直接向人民法院提起行政诉讼。逾期不申请复
议也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可申请人民法
院强制执行。
第五章 附 则
第二十六条 市体育行政主管部门和市主城区域内县级体育行政主管部门对市
主城区域内体育经营活动的管理权限的划分，由市人民政府决定。
第二十七条 本条例自２００１年１０月１日起施行。
厦门市建设工程材料使用管理办法
福建省厦门市人民政府
厦门市人民政府令第142号
厦门市建设工程材料使用管理办法
《厦门市建设工程材料使用管理办法》已经2010年12月24日市人民政府第121次常务会议通过，现予公布，自2011年3月1日起施行。
市长 刘赐贵
二O一O年十二月三十一日
厦门市建设工程材料使用管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强建设工程材料使用管理，保障建设工程质量和安全，推广使用新技术、新材料及建筑节能材料，根据《中华人民共和国建筑法》、《厦门经济特区建筑条例》等有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市建设工程材料使用及其监督管理，包括：
（一）新建、改建、扩建的建设工程的材料使用管理；
（二）纳入建设行政主管部门资质管理的生产企业的建设工程材料的生产管理。
第三条 市建设行政主管部门负责本市建设工程材料使用的监督管理。
区建设行政主管部门根据职责分工负责所辖区域内建设工程材料使用的监督管理。
交通、水利、质量技术监督等行政管理部门依照各自的职责共同做好建设工程材料使用的管理工作。
第四条 各级人民政府及有关部门应当采取有效措施，推广和应用节能、节地、节水、节材和环保的建设工程材料。
第二章 建设工程材料备案
第五条 对于影响建筑主体结构安全和建筑功能的主要建设工程材料依法实行告知性备案制度。
市建设行政主管部门应当定期发布需要备案管理的建设工程材料目录。属于交通、水利等专业工程建设材料目录的，市建设行政主管部门在公布之前应当征求相关行政主管部门的意见。
第六条 对纳入备案范围的建设工程材料，生产企业应当持以下资料向市建设行政主管部门办理本市建设工程材料备案手续：
（一）备案申请表；
（二）营业执照和组织机构代码证；
（三）实行生产许可证制度、强制性产品认证管理的建设工程材料，提交工业产品生产许可证书、相应认证证书；
（四）有注册商标的建设工程材料，提交商标注册证明；
（五）由有资格的检测机构出具抽样检验的产品型式检验合格报告，且该报告出具时间未超过1年；
（六）产品执行标准；
（七）进口的建设工程材料，提交出海关进口货物报关单。
生产企业委托经销单位办理备案的，经销单位还应当提供授权委托书、经销单位的营业执照和组织机构代码证。
对提交的资料齐全、符合法定形式的，市建设行政主管部门应当当场给予备案。备案人需要备案证明书的，市建设行政主管部门应当开具。办理建设工程材料备案不得收取费用。
第七条 已备案的建设工程材料停止生产或者在本市停止销售以及备案资料有变更的，备案人应当及时书面告知市建设行政主管部门。
第八条 市建设行政主管部门应当及时上网公布经备案的建设工程材料名录。
第九条 财政投融资建设工程项目使用备案范围的建设工程材料的，应当从经市建设行政主管部门备案的建设工程材料中选用。直接采购尚未备案的建设工程材料的，由采购方依照本办法第六条规定办理备案手续。
工程质量监督机构、监理单位在实施工程质量监督、监理中发现财政投融资建设工程使用应当备案而未备案的建设工程材料的，应当及时向市建设行政主管部门和有关行政主管部门报告。
第十条 建设行政主管部门和有关行政主管部门应当加强建设工程材料使用的监督检查，定期公布检查情况。
第三章 建筑节能材料
第十一条 建设工程材料生产企业或者经销单位，可以向市建设行政主管部门申请本市建筑节能材料认定。
第十二条 市建设行政主管部门根据申请人的申请，定期组织有关专家依据有关国家标准、行业标准和地方标准等，对建筑节能材料认定申报材料进行评审，评审结果向社会公示，公示期限不少于5个工作日。
公示期满后，市建设行政主管部门根据公示情况决定颁发建筑节能材料认定证书，并向社会公布。
建筑节能材料认定证书有效期为两年，有效期满需要继续认定的，申请人应在有效期届满前3个月重新提出认定申请。建筑节能材料的市场使用效果作为重新评审认定的重要依据。
第十三条 对取得建筑节能材料认定证书的，可以按规定从新型墙体材料基金中安排资金予以扶持。
第十四条 建设工程质量评优，应当将使用建筑节能材料的情况作为评价的重要依据。
第十五条 新建、改建、扩建的建设工程，设计过程中优先选用以下建筑节能技术和材料：
（一）新型节能玻璃、外门窗、幕墙及其辅料、附件；
（二）集中供热和热、电、冷联产联供技术；
（三）太阳能、地热等可再生能源应用技术与设备；
（四）建筑遮阳技术与产品；
（五）建筑照明节能技术与材料；
（六）空调制冷节能技术与材料；
（七）环保型可持续发展技术及材料；
（八）其他技术成熟、效果显著的节能技术与材料。
第十六条 禁止在建设工程中使用粘土烧结制品，但生产原材料中掺有不少于50%的建筑废土、江河湖海淤泥、粉煤灰等利废材料的除外。
第四章 预拌商品混凝土与干混砂浆
第十七条 新建、改建、扩建的建设工程应当使用预拌商品混凝土。除下列建设工程外，不得现场搅拌混凝土：
（一）工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建设工程；
（二）因交通运输条件限制，预拌商品混凝土运输车辆无法到达施工现场的；
（三）预拌商品混凝土生产企业无法供应特种类型混凝土的；
（四）确需现场搅拌混凝土的特殊专业建设工程。
符合前款第二、三、四项规定的情形需要现场搅拌混凝土的，应当事先报建设行政主管部门同意；符合第四项规定的，还应当报专业建设工程行政主管部门同意。
第十八条 推行新建、改建、扩建的建设工程使用干混砂浆，逐步限制现场拌合砂浆，具体限制使用范围由市建设行政主管部门规定并报市人民政府批准后向社会公布。
第十九条 市建设行政主管部门应当会同有关行政主管部门根据预拌商品混凝土质量保障的合理运输距离及城市发展需要，编制预拌商品混凝土生产企业布点规划。设立预拌商品混凝土搅拌站点应当符合本市预拌商品混凝土布点规划的要求。
第二十条 推行预拌商品混凝土、干混砂浆生产企业的ISO9001质量保证体系认证，保证预拌商品混凝土、干混砂浆质量。
第二十一条 预拌商品混凝土供需双方应当在预拌商品混凝土运抵施工现场时，按照国家相关标准和规范，做好混凝土验收记录，在监理单位的见证下现场取样制作混凝土试块。
干混砂浆供需双方应当在干混砂浆运抵施工现场时，做好验收记录，在监理单位的见证下现场取样制作砂浆试块，查验相关证明文件。
第二十二条 建设工程造价管理机构应当根据省、市建设行政主管部门发布的计价办法，编制本地区预拌商品混凝土、干混砂浆的市场综合价格，按月向社会公布。
建设工程概预算以及招投标工程招标标底，依照规定参照造价管理机构发布的预拌商品混凝土、干混砂浆市场综合价格进行编制。第五章 建筑幕墙与建筑外门窗
第二十三条 设计单位应当在建筑幕墙、建筑外门窗（以下称门窗）的设计成果文件中注明建筑幕墙、门窗的抗风压性能指标、气密性能指标、水密性能指标、保温遮阳性能指标，以及对城市主、次干道临街住宅建筑的建筑幕墙、门窗的文件中注明隔声性能指标。
建筑幕墙设计成果文件中还应当注明幕墙的平面内变形性能指标、抗震设防指标。
第二十四条 建筑幕墙委托专业幕墙设计单位设计的，设计单位应当根据建筑设计的建筑幕墙性能指标值进行深化设计。
建设单位应当委托有资质的设计单位负责建筑门窗施工图设计并出具结构计算书、节点图。施工图审查机构应当对建筑门窗施工图深化设计情况进行审查。
第二十五条 建筑幕墙、门窗的制作应当符合下列规定：
（一）所用材料符合国家标准、行业标准及有关规定，同时具有出厂合格证、质量检测合格报告；
（二）符合设计要求；
（三）制作安装单位对每批次建筑幕墙、门窗的切割、拼装、密封、检验进行记录；
（四）单体工程建筑幕墙面积300平方米以上或者幕墙最大标高大于24米或者在人流密集区上方的，以及门窗面积2000平方米以上的，制作安装单位在上墙安装前委托检测机构进行性能检测。法律、法规另有规定的从其规定。
建筑幕墙、门窗工程制作、安装单位在施工安装建筑幕墙、门窗时，应当向建设单位或者监理单位提供前款第一、四项规定的资料。
第二十六条 建筑幕墙、门窗工程制作安装完成后，应当依照规定及时进行专项竣工验收，施工安装单位应当向建设单位提供建筑幕墙、门窗使用维护说明书、质量保修书。
第二十七条 在建筑幕墙、门窗上墙安装过程中禁止使用不可降解的保护膜。
第六章 建筑钢结构工程
第二十八条 从事建筑钢结构工程设计、制作、安装的单位应当依法取得相应的钢结构工程设计、制作、安装资质，并在资质等级范围内承接工程业务。
建筑钢结构工程的设计、制作、安装应当符合国家有关标准、规范的规定。
建筑钢结构工程的焊接施工人员应当取得焊工证书。
第二十九条 建筑钢结构工程所用材料应当符合国家标准、行业标准及有关规定，具有相应的质量合格证明。
第三十条 建筑钢结构工程制作安装单位应当对钢结构工程的制作安装过程进行施工记录。施工记录主要包括：
（一）原材料的采购、检验、使用的凭证或者记录；
（二）每道工序完成后进行检验的记录；
（三）相关各专业工种之间进行交接检验的记录。
第三十一条 建设单位、监理单位应当对进入施工现场的钢构件、连接用紧固件、焊接材料进行查验，并查验以下资料：
（一）所用材料的质量合格证明；
（二）符合本办法第三十条规定的施工记录；
（三）钢结构工程施工质量验收规范要求应当提交的资料；
（四）工程竣工验收应当提供的质保资料。
建设单位、监理单位应当就查验情况签署意见并加盖印章。
第三十二条 建设行政主管部门可以依法采取抽样检测的方式对可能影响质量安全的钢材、焊接材料等主要材料和工艺制作过程进行监督检查。
第七章 法律责任
第三十三条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由建设行政主管部门责令限期整改；逾期不改正的，分别按下列规定予以处罚：
（一）对应当办理建设工程材料备案手续而未备案的，处以1000元的罚款；
（二）在限制使用范围内，擅自在现场拌合砂浆的，可以按照每立方米处以100元的罚款；
（三）在建筑幕墙、门窗上墙安装过程中使用不可降解的保护膜的，按照每米处以0.5元的罚款。
前款第二、三项的罚款最高限额不得超过3万元。
第三十四条 建筑幕墙、门窗及钢结构制作安装单位违反本办法规定未对制作安装过程进行记录的，责令改正；情节严重的，处以2000元以上1万元以下的罚款。
第三十五条 财政投融资建设工程项目使用应当备案而未备案的建设工程材料的，由市建设行政主管部门或者有关部门依法处理；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第三十六条 建设、设计、施工、监理等单位违反本办法规定，其他有关法律、法规、规章规定行政处罚的，依照其他相关规定予以行政处罚。
第八章 附 则
第三十七条 本办法所称的下列用语的含义：
（一）预拌商品混凝土是指由水泥、集料、水以及根据需要掺入的外加剂和掺和料等成分按一定比例，经集中计量拌制后通过运输车在规定时间内运至使用地点的混凝土拌合物。
（二）干混砂浆，又称“砂浆干混料”，是指在专业生产厂家生产的，将胶凝材料与经干燥筛分处理后的细集料、矿物掺合料和外加剂等成分按一定的比例，经计量、均匀混合而成的颗粒状或粉状混合物。干混砂浆在施工现场需加入规定用量的水（或乳液）拌和均匀即成满足功能需要的砂浆拌合物，干混砂浆分为普通干混砂浆和特种干混砂浆。
第三十八条 本办法自2011年3月1日起施行。
厦门市外来员工社会保险暂行办法
福建省厦门市人民政府
厦门市外来员工社会保险暂行办法
厦门市人民政府
第一条 为了保障外来员工的合法权益，促进特区经济发展，维护社会安定，根据《中华人民共和国劳动法》、《社会保险费征缴暂行条例》、《失业保险条例》和有关法律、法规，结合厦门市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称外来员工是指户籍关系不在本市行政区域内，但在本市从事管理、生产、经营等活动，且与招聘单位建立劳动合同关系的人员。
第三条 本办法规定的养老保险、失业保险适用于国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业、其他城镇企业和个体工商户（以下简称用人单位）及其招聘的外来员工。
第四条 外来员工的养老保险实行社会统筹与个人帐户相结合的原则，养老保险费由外来员工和用人单位共同缴纳。
第五条 外来员工的养老保险以厦门市政府公布的当年最低工资为缴费工资基数。1999年用人单位按6％、外来员工按5％的比例缴纳养老保险费；2000年7月1日起，用人单位和外来员工个人缴纳比例各提高一个百分点，此后，每两年各提高一个百分点，直到各为8％止。
第六条 社会保险经办机构以当年最低工资为缴费基数，为外来员工建立11％的养老保险个人帐户；个人帐户储存额，每年参考银行同期存款利率计算利息。
第七条 外来员工离开厦门时，其养老保险个人帐户储存额随同转移到户口所在地社会保险机构，或经本人申请，也可一次性支付给本人：缴费时间满1年的，其个人帐户本金一次性支付；不满1年的，其个人缴费部分一次性支付绘本人，同时终止养老保险关系。
第八条 外来员工户籍关系正式迁入厦门为城镇居民户口或取得蓝印户口的，从迁入或取得蓝印户口之月起，应按厦门市城镇户口职工养老保险规定缴纳养老保险费。
外来员工在原户籍地有缴纳养老保险基金的，在组织、人事关系调入厦门时，其养老保险关系按国家的有关规定转移。
第九条 属本办法第八条所述员工，到达法定退休年龄时，养老保险缴费年限累计满15年或15年以上，但其中按厦门市城镇户口职工规定缴费的年限和原户籍地转移的缴费年限不满15年的，需经本人申请，由用人单位或外来员工本人以退休当年厦门市职工平均工资为缴费基数，
一次性补缴统筹部分的养老保险费至满15年，方可按厦门市城镇户口职工养老保险规定计发基础养老金和个人帐户养老金。
未补缴的，其基础养老金以厦门市当年最低工资标准为计发基数。
到达法定退休年龄时缴费年限累计不满15年的，不予补缴，其个人帐户储存额一次性支付给本人，同时终止养老保险关系。
第十条 凡是1998年7月1日后参加养老保险的，按国务院国发〔1997〕26号文件规定，计发基础养老金和个人帐户养老金。
第十一条 外来员工的失业保险费以厦门市政府公布的当年最低工资为缴费工资基数，由用人单位按2％的比例缴纳，外来员工本人不缴纳。
缴纳的失业保险费不计利息。
第十二条 外来员工劳动合同期满未续订或者提前解除劳动合同，且用人单位已为其缴纳失业保险费的，由社会保险经办机构根据累计缴费时间长短，对其支付一次性生活补助：累计缴费时间满1年不满3年的，按累计缴费总额的60％计发；累计缴费时间满3年不满5年的，按累计
缴费总额的75％计发；累计缴费时间5年以上的，按累计缴费总额的90％计发；累计缴费时间不满1年的，不支付生活补助。
已领取生活补助费的外来员工重新就业后，再次失业的，缴费时间重新计算。
第十三条 外来员工的工伤保险按《厦门市职工工伤保险暂行规定》执行。
第十四条 外来员工的医疗保险按市政府有关规定执行。
第十五条 厦门市行政区域内的非城镇户口人员与用人单位建立劳动合同关系的，参照本办法执行。
第十六条 厦门市劳动行政部门主管外来员工社会保险工作。
第十七条 本办法由厦门市劳动局负责解释。
第十八条 本办法自公布之日起执行。
1999年3月19日