全国妇联关于转发民政部《关于努力保证农村妇女在村委会成员中适当名额的意见》的通知
全国妇联
〔1999〕23号
全国妇联关于转发民政部《关于努力保证农村妇女在村委会成员中适当名额的意见》的通知
各省、自治区、直辖市妇联：
最近，民政部根据中央领导同志的指示精神，针对一些地方在村委会换届选举工作中出现的妇女当选比例下降的问题，下发了《关于努力保证农村妇女在村委会成员中有适当名额的意见》(民发〔1999〕14号)，要求进一步提高对农村妇女当选村委会成员重要性的认识，并对如何落实《村民委员会组织法》中关于“村民委员会成员中，妇女应当有适当的名额”的规定提出了明确的落实意见，这对于加强和推进基层妇女参政工作具有重要的指导意义，现转发给你们。
各级妇联要积极配合当地党委、政府和民政部门认真贯彻民发〔1999〕14号文件，要主动争取参加村委会换届选举领导小组，加大对男女平等基本国策的宣传力度，在选举过程中切实做好每个环节的工作，为妇女当选村委会委员创造条件。要协助当地党委、政府和有关部门加强对新当选的村委会女委员的培训，提高她们参与村务决策和管理的能力。各级妇联要密切关注村委会换届选举工作，深入调查研究，及时总结经验，向党委、政府和有关部门反映有关情况，提出建议。
全国妇联办公厅
1999年8月27日
民政部文件
民发〔1999〕14号
关于努力保证农村妇女在村委会
成员中有适当名额的意见
各省、自治区、直辖市民政厅(局)：
当前，农村各地正在认真贯彻党的十五届三中全会精神和《中华人民共和国村民委员会组织法》(以下简称《村委会组织法》)，全面推进村民自治。总的来看，法律的实施情况是好的，村民自治工作的进展是顺利的。但近来一些地方，由于种种原因造成农村妇女在新一届村委会选举中当选比例下降，这一问题引起了中央领导同志的高度重视和有关部门的密切注意。为促进农村妇女的进步和发展，促进村民自治工作的健康发展，现就落实好《村委会组织法》关于“村民委员会成员中，妇女应当有适当的名额”的规定，提出如下意见：
一、进一步提高对农村妇女当选村委会成员重要性的认识。妇女是创造人类文明和推动社会发展的一支伟大力量。妇女的发展水平，妇女地位的提高，是社会发展的重要指标，也是衡量社会进步的尺度。在我国，妇女占农村人口的半数以上，她们日益成为村级事务管理的重要力量，成为农村两个文明建设的主力军。实践证明，妇女被选进村委会班子，不仅有利于妇女的发展和提高，也有利于村级事务管理，有利于做好农村各项工作。各级民政部门要充分认识农村妇女在两个文明建设中的巨大作用，自觉把妇女当选村委会成员、参与村级事务管理、提高妇女整体素质，作为全面推进村民自治工作的重要内容，切实抓紧抓好。
二、采取有效措施，确保《村委会组织法》关于“村民委员会成员中，妇女应当有适当的名额”的规定落到实处。今后凡进行村委会换届选举的地方，民政部门要与有关部门一道，大力宣传男女平等的思想观念，宣传妇女在村级事务管理中不可替代的作用。在推选村民选举委员会时，要引导村民会议或村民小组把符合条件的女村民吸收进去；在村民直接提名村委会成员候选人时，要引导村民提名符合条件的女村民，同时，积极鼓励农村妇女破除封建思想和世俗偏见，勇于挑重担，敢于接受竞争；在正式介绍候选人时，要引导村民选举委员会积极介绍女候选人的业绩，不得给予任何歧视和不公正待遇；在投票选举时，要组织、教育和引导广大村民尤其是农村妇女正确行使民主权利，把村民拥护的思想好、作风正、有文化、有本领、真心实意为群众办事的妇女，选进村委会领导班子。条件具备的地方，可探索在选票上注明妇女应有名额的办法。对利用宗族、派性势力，给妇女参选、当选设置障碍的，要依法予以制止和处理。已经完成最新一届村委会选举的地方，要认真总结经验，凡村委会班子中没有女成员的，当届期内村委会成员出现缺额时，应首先补选女委员，或建议党委部门在村党支部内配备一名女干部。
三、加强对农村已当选女村委会成员的培训，提高妇女干部的自身素质，巩固选举成果。县乡民政部门在采取多种形式对新当选村委会成员进行培训时，要注意安排新当选的女村委会成员参加培训，使她们迅速掌握村务管理、村务决策等方面的方法和技能，以适应农村工作的需要。对任期内全心全意为村民服务，工作成绩显著的女干部，民政部门要会同有关部门及时给予表彰，为连选连任，提高妇女在农村社会生活中的地位创造条件。
四、积极吸收妇联组织参与指导农村村委会换届选举工作，认真听取意见和建议，不断改进工作。村委会换届选举工作，是推进农村基层民主政治的一件大事，也是事关农村改革、发展和稳定的大事。各级民政部门要在党委、政府的统一领导下，充分发挥职能作用，同时，也要积极协调、配合各有关方面，共同做好各项工作。考虑到农村妇女工作在整个村民自治工作中的特殊性、重要性，今后凡进行村委会换届选举的省份，民政部门在报请党委或政府批准村委会换届选举领导(指导)小组时，过去已吸收同级妇联组织参与的，要继续保持，没有吸收的，要增补，以共同推动村民自治工作的发展。
今年是修订后的《村委会组织法》贯彻实施的第一年。各地要在年底之前将本地贯彻实施的全面情况，书面报送省级党委、人大常委会、政府，并同时抄报我部。
民政部
一九九九年七月三十日
山西省各级人民法院收取民事诉讼费用暂行办法
山西省人大常委会
山西省各级人民法院收取民事诉讼费用暂行办法
山西省人大常委会
（1982年12月18日山西省第五届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过）
第一条 根据《中华人民共和国民事诉讼法（试行）》第八十条规定和本省实际情况，制定本办法。
第二条 民事诉讼的当事人，依照本办法向人民法院交纳下列诉讼费用：
（1）案件受理费
非财产案件每件收三元，由原告在人民法院决定受理案件时交纳。离婚案件涉及财产分割的，也按非财产案件收取受理费。
财产案件按争议财产价额或金额收取，由原告在人民法院决定受理案件时预交。争议财产价额或金额在五百元以下的每件收五元；五百元以上至一万元的，收取百分之一；一万元以上至五十万元的，收取百分之零点七。如交纳金额不足一百元，按一百元收取；五十万元以上至一百万元
的，收取百分之零点六，如交纳金额不足三千五百元，按三千五百元收取；一百万元以上的，收取百分之零点五，如交纳金额不足六千元，按六千元收取。
（2）财产案件当事人应交纳的其它诉讼费用
鉴定费、勘验费、翻译费、诉讼资料副本制作费、证人的误工补贴和差旅费，以及人民法院认为应当由当事人负担的其它诉讼费用，一律按实际支出数额交纳。
第三条 财产案件的诉讼费用，在案件审结后由败诉人负担。当事人部分胜诉、部分败诉的，按比例分担。
共同诉讼人败诉时，人民法院根据共同诉讼的人数和他们对诉讼标的的利害关系，决定诉讼费用的分担数额，共同诉讼人中有专为自己利益的诉讼行为所支出的费用，由该当事人负担。
第四条 当事人提起上诉的非财产案件，受理费按第一审标准，由上诉人交纳。
当事人提起上诉的财产案件，受理费按第一审标准减半，由上诉人预交，其它诉讼费用，按实际支出收取。在二审终结后一并由败诉人负担。
第五条 经人民法院调解成立的案件，受理费减半。但财产案件的其它诉讼费用，仍按实际支出交纳。当事人如何分担，由人民法院根据案件具体情况决定。
第六条 当事人撤诉，诉讼费用按第五条的规定收取，由原告负担。
第七条 下列案件免交诉讼费用：
（1）追索赡养费、扶养费和抚育费的案件；
（2）按照民事诉讼法规定的特别程序审理的案件；
（3）人民法院认为应当免交费用的案件。
第八条 上级人民法院发回原审人民法院重审的案件和按照审判监督程序再审的案件，不再收取受理费。但财产案件的其它诉讼费用仍由当事人负担。
第九条 执行人民法院法律文书的实际支出费用，由被申请人负担。
法律规定由人民法院执行的其它法律文书，申请人应预交申请执行费三十元。执行终结时，申请执行费和实际支出的执行费用，一并由被申请人交纳。
第十条 由于当事人不正当的诉讼行为所支出的费用，由该当事人负担。
第十一条 当事人交纳诉讼费用确有困难的，可以申请减交、缓交或免交，由人民法院酌情决定。
第十二条 人民法院收取诉讼费用，应当出具正式收据。
第十三条 涉外案件诉讼费用的收取，适用本办法。
第十四条 本办法自1983年1月1日起施行。
1982年12月18日
卫生部、国务院科技干部局关于在《卫生技术人员职称及晋升条例（试行）》中增设“主管护师”职称等几个问题的通知
卫生部 国务院科技干部局
卫生部、国务院科技干部局关于在《卫生技术人员职称及晋升条例（试行）》中增设“主管护师”职称等几个问题的通知
1981年9月5日，卫生部、国务院科技干部局
一、根据今年三月全国卫生技术人员晋升工作座谈会与会代表们的意见，经研究，决定在《卫生技术人员职称及晋升条例（试行）》中增加“主管护师”职称（考核标准见附件一略）。各地经认真准备后，即可据此评定“主管护师”。晋升中要注意坚持标准，保证质量，不能搞“照顾”晋升。
二、关于卫生技术人员职称与其它部门技术人员职称的对应关系是：主任医（药、护、技）师与教授相对应；副主任医（药、护、技）师与副教授相对应。以下职称依次类推（详见附件）。
三、在职称评定工作中必须坚持德才兼备、又红又专的原则，以政治思想表现、工作成就、技术水平和实际业务能力为主要依据。对不同岗位、从事不同工作（医疗和科研，中医和西医等）的技术人员，在坚持考核标准的情况下，可以有不同的具体要求，区别对待。要正确对待论文和著作。技术人员写出较高水平的论文、著作或在实际工作中解决了医疗和技术上的问题，做出了较大贡献，都应当作为评定职称的重要依据。防止不看实际的技术水平和业务能力，单以论文、著作来衡量和确定技术职称的作法。在外文的要求上，对中医（包括少数民族医）和县以下的基层卫生技术人员，目前可不作为必备条件。要注意纠正论资排辈、压抑人才的现象，使那些有真才实学、具备晋升条件的技术人员及时得到晋升。
四、晋升工作要加强党的领导，征求群众意见，在学术考核和评定方面要尊重和依靠专家，充分发挥学术（考评）委员会的作用。
五、对技术职称的考核、评定和晋升工作，各省、市、自治区卫生厅（局）应及时向科技干部管理部门提供情况，共同研究贯彻执行有关规定、条例的意见和措施，搞好卫生技术队伍的建设。
各地要注意及时发现问题，解决问题，不断总结经验，做好晋升工作，更好地调动广大卫生技术人员的积极性。
附：技术职称对应关系表
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系 列| 技 术 职 称 对 应 关 系
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卫 技|主任医师 |副主任医师 |主治（管）医师 |医 师 |医 士
术|主任药师 |副主任药师 |主管药师 |药 师 |药 士
人|主任护师 |副主任护师 |主管护师 |护 师 |护 士
生 员|主任技师 |副主任技师 |主管技师 |技 师 |技 士
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教 学| 教 授 | 副教授 | 讲 师 | 助 教 |
人 员| | | | |
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工 程| | | 助 理 |
技 术| 高级工程师 | 工 程 师 | | 技术员
人 员| | | 工程师 |
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