石家庄市城市住宅室内装饰装修管理办法
河北省石家庄市人民政府
石家庄市城市住宅室内装饰装修管理办法
（2003年5月16日石家庄市第11届人民政府第5次常务会议审议通过 2003年5月23日石家庄市人民政府令第129号公布）
第一条 为规范城市住宅室内装饰装修行为，保证装饰装修的安全和质量，维护公共安全和公共利益，根据《中华人民共和国建筑法》和住宅室内装饰装修管理的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内的城市住宅室内装饰装修管理适用本办法。工程建设含装饰装修部分的，按建筑法有关规定执行。
第三条 本办法所称城市住宅室内装饰装修，是指住宅的所有权人、使用人对已竣工验收合格的住宅室内进行修饰处理的施工活动。
第四条 石家庄市房产管理部门是本市城市住宅室内装饰装修的行政主管部门。各县（市）、区房管部门或者指定部门负责本辖区范围内城市住宅室内装饰装修的监督管理。高新技术产业开发区房产管理部门在市房产管理部门委托范围内负责本辖区范围内的装饰装修管理工作。
规划、建设、城市管理、环保、公安消防等有关部门在各自职责范围内对城市住宅室内装饰装修行为实施监督管理。
第五条 承揽城市住宅室内装饰装修业务的单位应取得含装饰装修经营范围的《建筑业企业资质证书》。非在本市建设行政主管部门申报《建筑业企业资质证书》的，应到市住宅室内装饰装修行政主管部门备案。从事住宅室内装饰装修业务并具有营业执照的个体经营者，应取得《住宅室内装饰装修上岗证书》。
第六条 从事城市住宅室内装饰装修必须遵守规划、建设、城市管理、环保、公安、消防等有关法律法规，必须保证住宅原有的整体性、抗震性和结构安全性，不得影响毗邻住宅的使用安全。
第七条 住宅所有权人、使用人（以下简称装修人）可自行对住宅室内进行装饰装修，也可委托装饰装修施工单位或个体经营者（以下简称施工人）对住宅室内进行装饰装修。
住宅使用人装饰装修住宅，应征得住宅所有权人同意并签订协议。协议应明确装饰装修费用的承担及今后的修缮、拆迁补偿等内容。
第八条 委托施工人进行住宅室内装饰装修的，双方可签订装饰装修合同。合同应包括以下内容：
（一）当事人姓名或单位名称、住所或地址、受委托人资质证书或上岗证书号码；
（二）住宅的地址、面积，装饰装修项目、方式、标准，质量要求及验收方式等；
（三）开工、竣工时间；
（四）工程质量监理及保修的内容、期限；
（五）工程价格、付款方式及时间；
（六）合同变更和解除条件；
（七）违约责任及解决办法；
（八）双方认为需要明确的其他条款。
当事人之间可以就装饰装修质量保证金做出约定。
委托施工人进行住宅室内装饰装修的，装修人对施工人遵守本办法规定负有监督的义务。
第九条 有下列情形之一的，不得进行装饰装修：
（一）经鉴定属危险住宅的；
（二）住宅严重损坏或者险情未经修缮加固处理的；
（三）已列入拆迁和拆除范围内的；
（四）因住宅所有权或使用权争议进入仲裁、诉讼程序的。
第十条 装饰装修施工必须遵守下列规定：
（一）变动建筑主体或承重结构或明显加重荷载的，在施工现场公开张贴住宅装修结构安全批准书复印件；
（二）严格按批准的方案或图纸施工，不得擅自改变设计图纸；
（三）改动卫生间、厨房间防水层的，应按照防水标准制定施工方案，并作闭水试验；
（四）遵守施工安全操作规范，采取安全防护和消防措施，保证作业人员和相邻居民的安全；
（五）采取有效措施减轻和避免对他人造成的影响和危害；
（六）12时至14时、21时至次日7时之间不得进行产生噪声、振动的装饰装修活动；
（七）及时清运装饰装修施工产生的废弃物，不得由楼上向地下或由垃圾道、下水道丢弃；
（八）使用符合国家标准的材料和设备；
（九）符合装饰装修技术规范和标准。
因装饰装修产生的噪声、振动和空气污染的防治，按环保、城市管理法律法规的规定执行。
第十一条 在装饰装修中禁止下列行为：
（一）未经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出方案，变动建筑主体和承重结构；
（二）未经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出方案，超过设计标准或规范增加楼面荷载；
（三）将没有防水设施的房间或者阳台改为卫生间、厨房间；
（四）扩大承重墙上原有的门窗尺寸，拆除连接阳台的墙体；
（五）在楼面结构层上凿槽安装各类管道；
（六）损坏住宅原有节能设施，降低节能效果；
（七）使用国家明令淘汰的建筑装饰装修材料和设备；
（八）其他影响建筑结构和使用安全的行为。
本办法所称建筑主体，是指建筑实体的结构构造，包括屋盖、楼盖、梁、柱、支撑、墙体、连接接点和基础等。
本办法所称承重结构，是指直接将本身自重与各种外加作用力系统地传递给基础地基的主要结构构件和其连接接点，包括承重墙体、立杆、柱、框架柱、支墩、楼板、梁、屋架、悬索等。
第十二条 装饰装修涉及搭建建筑物、构筑物，改变住宅外立面，在外墙上开门、窗，增设和扩宽阳台的，应当先经城市规划行政主管部门批准；拆改供暖管道和设施的，应当先经供暖管理单位批准；拆改燃气管道和设施的，应当先经燃气管理单位批准。
第十三条 装修人在住宅室内装饰装修工程开工前，应当向物业管理企业或房屋管理机构（以下简称物业管理单位）申报登记。
申报登记应当提交以下材料：
（一）住宅所有权证（或者证明其合法权益的有效凭证）；
（二）申请人身份证件；
（三）装饰装修方案；
（四）有关行政主管部门的批准文件。
委托装饰装修的，需提供施工人资质证书或上岗证书的复印件或装饰装修合同；住宅使用人装饰装修的，还需提供所有权人同意装饰装修的书面证明。
第十四条 物业管理单位应当将住宅室内装饰装修工程的禁止行为和注意事项告知装修人和装修人委托的施工人。
第十五条 住宅室内装饰装修有下列变动建筑主体或承重结构或明显加重荷载的情形之一的，装修人还须向所在县（市）、区住宅室内装饰装修行政主管部门申请：
（一）开凿墙体或楼地面的；
（二）拆改或移动门窗位置的；
（三）拆改房屋主体结构的；
（四）增设房屋分割结构的；
（五）明显增加楼面静荷载。
装修人申请时应提供下列资料：
（一）物业管理单位登记材料；
（二）原设计单位或具有相应等级的设计单位提供的装饰装修方案或施工图及施工技术措施；
（三）住宅安全鉴定机构对装饰装修方案的使用安全的审定意见。
第十六条 住宅室内装饰装修行政主管部门接到装饰装修申请后应在10个工作日内决定是否予以批准。对准予的，发给住宅室内装修结构安全批准书；对不予批准的，应书面说明理由。
第十七条 装修人或者装修人和施工人应当与物业管理单位签订住宅室内装饰装修管理服务协议。协议应当包括以下内容：
（一）装饰装修工程的实施内容；
（二）装饰装修工程的实施期限；
（三）允许施工的时间；
（四）废弃物的清运及处置；
（五）住宅外立面设施及防盗窗的安装要求；
（六）禁止行为和注意事项；
（七）违约责任；
（八）其他需要约定的事项。
双方可就废弃物的处置等具体服务内容约定管理服务费用。
第十八条 物业管理单位应当按照住宅室内装饰装修管理服务协议实施管理，发现有违反本办法第十条、第十一条或未经批准实施第十二条、第十五条行为的应当立即制止；对装修人或施工人已造成事实后果或者拒不改正的，应当及时报告有关行政主管部门依法处理。
第十九条 住宅室内装饰装修工程竣工后，装修人应当按照合同约定和相应的质量标准进行验收。验收合格后，施工方应当出具装饰装修质量保修书。
对须经批准的装饰装修，当事人应在住宅结构拆改完毕采取加固措施后7个工作日内报住宅室内装饰装修行政主管部门进行验收。住宅室内装饰装修行政主管部门须在接到申请之日起5个工作日内进行验收。验收合格的方可继续装修或投入使用。经验收不合格的，主管部门应责令当事人进行整改。
第二十条 施工人在住宅室内装饰装修竣工时，应向装修人交付施工图纸；无施工图的，须交付装饰装修的文字说明。
施工人负责采购装饰装修材料及设备的，应当向装修人提交说明书、保修单和环保说明书。
第二十一条 装修人委托施工人对住宅室内进行装饰装修的，装饰装修工程竣工后，室内空气质量应当符合国家有关标准。装修人可以委托有资格的检测单位对空气质量进行检测。检测不合格的，施工人应当返工，并由责任人承担相应损失。
第二十二条 在正常使用条件下，住宅室内装饰装修工程的最低保修期限为二年，有防水要求的厨房、卫生间和外墙面的防渗漏为五年。保修期自住宅室内装饰装修工程竣工验收合格之日起计算。
第二十三条 住宅室内装饰装修行政主管部门对住宅室内装饰装修行为监督检查时，被检查单位或个人不得拒绝和阻挠。
任何单位和个人对违反本规定的行为有权举报，受理举报的部门或单位对举报人员有保密义务。
第二十四条 对违反本办法第五条规定，承揽住宅室内装饰装修业务的单位未到住宅室内装饰装修行政主管部门办理备案手续的，由住宅室内装饰装修主管部门责令补办，拒不办理的，处以1千元以下的罚款。
装修人违反本办法的规定，将住宅室内装饰装修工程委托给未取得资质证书或上岗证书的施工人的，由住宅室内装饰装修行政主管部门责令改正，拒不改正的，处500元以上1千元以下罚款。
未取得上岗证书而承揽装饰装修业务的个体经营者，由住宅室内装饰装修行政主管部门予以警告，并处以500元以上1千元以下的罚款。
第二十五条 对违反本办法第九条规定的，由住宅室内装饰装修行政主管部门责令停止施工、恢复原状；装修人是个人的，并处500元以上1千元以下罚款；装修人是单位的，处3千元以上1万元以下的罚款。
第二十六条 对违反本办法第十条第（四）项规定的，由建设行政主管部门责令施工人改正，并处1千元以上1万元以下的罚款。对违反本办法第十条第（六）项规定的，由住宅室内装饰装修行政主管部门责令责任人改正，并处500元以上1千元以下罚款。对违反本办法第十条第（七）项规定的，由城市管理行政主管部门依据有关规定处理。
第二十七条 对违反本办法第十一条规定的，由住宅室内装饰装修行政主管部门责令改正，并对装修人处500元以上1千元以下罚款，对施工人处1千元以上1万元以下罚款。情节严重的，吊销施工人上岗证书或提请建设行政主管部门吊销其资质证书。
第二十八条 对未经规划部门批准搭建建筑物、构筑物，改变住宅外立面，在外墙上开门、窗，增设和扩宽阳台的，由城市规划行政主管部门依据有关规定处罚。
第二十九条 对违反本办法第十三条规定的，由住宅室内装饰装修行政主管部门责令改正，拒不改正的，处500元以上1千元以下罚款。
第三十条 对违反本办法第十五条规定的，由住宅室内装饰装修行政主管部门责令停止施工，限期补办审批手续，并对装修人处1千元以上1万元以下罚款。
第三十一条 对违反本办法第十四条、第十八条规定的，由住宅室内装饰装修行政主管部门给予警告，可处装饰装修管理服务协议约定的装饰装修管理服务费2至3倍的罚款。
第三十二条 对违反本办法第十九条第二款规定的，由住宅室内装饰装修行政主管部门责令限期补办验收手续，并对装修人处500元以上1千元以下的罚款。
第三十三条 对严重影响公共安全的装饰装修，住宅室内装饰装修行政主管部门做出责令停止施工、限期恢复原状决定后，责任人拒不改正的，住宅室内装饰装修行政主管部门应采取必要措施消除或减小危害，所发生费用由责任人承担。
第三十四条 市房产管理部门应会同有关部门根据本办法制定住宅室内装饰装修规范和标准。
第三十五条 装修费用在30万元以下或建筑面积在300平方米以下的非住宅房屋的装饰装修按本办法执行。
农村住宅装饰装修不适用本办法。农村公共建筑装饰装修管理参照本办法执行。
第三十六条 本办法自2003年7月1日起施行。
在本办法生效前因住宅室内装饰装修严重影响住宅结构安全的，由住宅室内装饰装修主管部门责令住宅所有人或使用人恢复原状或做加固处理。
商业银行设立同城营业网点管理办法
中国人民银行
商业银行设立同城营业网点管理办法
(2002.02.21)
第一条为规范商业银行设立同城营业网点的管理, 根据《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国外资金融机构管理条例》等法律、法规，制定本办法。
第二条本办法所称“商业银行”是指国有独资商业银行、股份制商业银行、城市商业银行、外国银行分行、外资独资银行、中外合资银行。
第三条本办法所称 “同城营业网点”是指商业银行在中国境内同一城市行政区划内设立的分行以下（不含分行）提供金融服务的营业性支行（以下简称同城支行）、自助银行设施（以下简称自助银行）。
自助银行是指商业银行在营业场所以外设立的自动取款机（ATM）、自动存款机（CDM）等通过计算机、通信等科技手段提供存款、贷款、取款、转账、货币兑换和查询等金融服务的自助设施。自助银行包括具有独立营业场所、提供上述金融业务的自助银行和不具有独立营业场所、仅提供取款、转账、查询服务的自动取款机（ATM）两类。
第四条中国人民银行按下列原则审批同城营业网点：
（一）合理布局、适度竞争。
（二）与当地银行业发展水平和经营状况相适应。
（三）满足当地社区对银行服务的需求。
第五条商业银行设立同城支行应当具备下列条件：
（一）在当地设有分行（或视同分行管理的机构）以上的机构且正式营业一年以上，资产质量良好。
（二）当地已设立的分支行具有较强的内部控制能力，最近一年无重大违法、违规行为，或因内部管理混乱导致的重大案件。
（三）具有合格的高级管理人员和从业人员。
商业银行聘任的高级管理人员应符合中国人民银行规定的任职资格要求，每家同城支行应至少配备二名高级管理人员。
（四）具有合格的营业场所、安全防范措施和与业务有关的其他设施。
（五）中国人民银行规定的其他条件。
第六条设立同城支行的营运资金不得低于人民币一千万元或等值的自由兑换货币。
设立同城支行的营运资金由商业银行总行或分行拨付。由总行拨付营运资金的，拨付金额应在总行可拨付资本金之内，即总行资本金总额的百分之六十之内；由分行拨付营运资金的，拨付给同城支行的营运资金累计不得超过分行营运资金的百分之六十。
外国银行分行拨付给同城支行的营运资金累计不得超过分行可运用营运资金的百分之六十。可运用营运资金是指扣除百分之三十的生息资产之后剩余的资金。
第七条设立同城支行的申请人可以是商业银行总行或经总行授权的分行（以下简称申请人）。
第八条 同城营业网点由中国人民银行分行（营业管理部）或中国人民银行分行（营业管理部）授权的中国人民银行中心支行审批（以下简称中国人民银行审批行）。
第九条设立同城营业支行应当经过筹建和开业两个阶段。
第十条申请筹建同城支行时，申请人应当向中国人民银行审批行提交下列资料：
（一）商业银行总行的批准文件。
（二）筹建申请报告。申请报告应当载明拟设立的商业银行同城支行的名称、所在地、营运资金金额、业务范围等。
（三）可行性研究报告。可行性研究报告应包括申请人的基本情况、对拟设机构市场前景的分析、拟设机构未来业务的发展规划、拟设机构的组织管理架构等内容。
（四）申请人最近一年的财务报告。
（五）筹建人员名单及主要负责人简历。
（六）最近一年新设机构的经营管理情况。
（七）中国人民银行要求提交的其他文件、资料。
第十一条中国人民银行审批行应当自收到完整的筹建申请资料之日起三个月内以书面形式答复申请人。申请未获批准的，申请人自接到中国人民银行审批行答复之日起六个月内不得再次提出同样的申请。
第十二条商业银行在一个城市一次只能申请设立一个同城支行。在该申请获得不同意筹建的批复或获得开业批准后，申请人方可申请设立另外的同城支行。
第十三条 同城支行的筹建申请经批准后，申请人方可进行筹建，筹建期限为六个月。筹建期满未完成筹建者，原筹建批准自动失效。特殊情况经中国人民银行审批行批准，可适当延长筹建期限，但筹建期最长不得超过九个月。
同城支行在筹建期内不得从事金融业务活动。在筹建期内，申请人变更同城支行筹建负责人，应及时报告中国人民银行审批行。
第十四条申请人在完成筹建后，应当向中国人民银行审批行提出开业申请，并提交下列文件、资料：
（一）开业申请。
（二）法定验资机构出具的验资证明。
（三）拟任高级管理人员的相关背景资料及从业人员情况一览表。
（四）营业场所的所有权证或使用权证，安全、消防设施的合格证明及相关证明的复印件。
（五）中国人民银行要求提交的其他资料。
第十五条中国人民银行审批行应当在收到完整的同城支行开业申请资料并对筹建事项审查验收后，于三十日内书面通知申请人是否批准其开业。
第十六条同城支行经批准开业的，申请人应当自批准之日起六十日内持批准文件到中国人民银行审批行领取《金融机构营业许可证》，并凭该许可证向工商行政管理部门办理登记，领取营业执照。
逾期不领取《金融机构营业许可证》的，原开业批准自动失效。
第十七条同城支行应当自领取《金融机构营业许可证》之日起九十天内开业。逾期未开业者，原开业批准自动失效，由中国人民银行审批行收回《金融机构营业许可证》。特殊情况经中国人民银行审批行批准，可适当延期开业，但延期最长不得超过四十五天。
第十八条经批准开业的同城支行，应在中国人民银行指定的报纸上予以公告。
第十九条同城支行的业务范围由商业银行在中国人民银行批准该银行经营的业务范围内授权决定，但不得超出其上一级行的业务范围。
第二十条商业银行设立具有独立营业场所的自助银行，应当向中国人民银行审批行提出申请。
商业银行在一个城市一次只能申请设立三个自助银行。在该申请获得不同意筹建的批复或获得开业批准后，申请人方可申请设立另外的自助银行。
第二十一条商业银行申请设立自助银行，应向中国人民银行审批行提交下列文件或资料：
（一） 商业银行总行的批准文件；
（二） 拟设置的机型、数量及提供的服务种类；
（三） 拟设地点的市场分析，包括目标市场、服务需求、竞争状况等；
（四） 拟负责自助银行日常管理的机构或人员；
（五） 安全监控方案及维护措施；
（六） 其他资料。
第二十二条中国人民银行审批行按照本办法关于同城支行的审批条件和程序审批自助银行，但下列事项除外。
（一）营运资金。
（二）金融机构高级管理人员和从业人员。
（三）公告。
第二十三条商业银行设置只提供取款、转账和查询服务的自动取款机（ATM），应当向中国人民银行审批行备案，并提交第二十一条规定的有关文件或资料。
中国人民银行审批行在收到上述资料之日起十五个工作日内无异议，申请人可以设置自动取款机。
第二十四条商业银行同城支行的名称统一冠以“银行名称”+“城市名称”+“支行名称”+“支行”；商业银行自助银行的名称统一冠以“银行名称”+“24小时自助银行服务”。
第二十五条本办法未尽事宜，按照国家有关法律、法规和中国人民银行的有关规定执行。
第二十六条本办法由中国人民银行负责解释。