铁道部


救援列车轨道起重机司机作业规则
铁道部

第一章 总 则
第1条 为了提高事故救援作业效率，安全迅速地起复事故机车和车辆，及时地开通线路恢复行车，特制定本规则。
第2条 每台轨道起重机（以下简称起重机）由固定的起重机司机和副司机（以下分别简称司机、副司机）包用并共同保持其状态良好。主管单位在司机中任命一人为司机长，对起重机的管理负责。
第3条 司机应熟知起重机的构造和作用，具有管理、保养起重机的能力，并对起重机的操纵、保养负责；熟悉《铁路技术管理规程》和有关起重机安全作业的规章、办法。在经过不少于铁路局规定的实际操作训练时间之后，经考试合格，取得司机驾驶证方可操纵起重机；无驾驶证的
任何人均不准操纵起重机。
第4条 起重机司机在工作前应充分休息，不饮酒。在工作中必须精力集中，严禁从事与操纵起重机无关的任何活动。
第5条 司机必须经过体格检查，体格检查不合格者不准驾驶起重机。在任职期间，还应定期进行体格检查，不合格者，应调整其工作。
第6条 副司机在司机的领导下做好起重机的保养维修工作，掌握柴油机或蒸汽机的构造作用和性能，具备检查、给油、保养起重机的一般知识和安全作业常识，认真执行有关安全的各项规定。
第7条 司机与副司机如不通知对方，不得离开起重机。司机必须短时间离开起重机时，应将各手柄置于中立位，单阀制动。副司机不得代行司机职务。

第二章 司机于起重机工作前的准备工作
第8条 蒸汽起重机发动前，司机应认真检查确认下列各项：
1．各运动部件及轴承的油润与给油装置的状态是否良好。
2．蒸汽机和传动部分的安全设备及防护装置是否完好。
3．螺帽和键是否紧固，填料有无漏泄。
4．松开制动机，使机械空转数次，试验制动力，确认其作用良好。
5．钢丝绳、链条、绳轮及吊钩状态是否良好。
6．支持梁、支重机等是否良好。
7．起重机照明装置、标志灯及汽笛是否良好。
8．煤、水、砂、油贮量是否充足。
9．锅炉各安全装置（汽压表、水表、安全阀等）及给水装置作用是否良好。
10．各种仪表是否指示规定标准。
第9条 内燃起重机发动前，司机应认真检查确认下列各项：
1．闭合蓄电池闸刀，检查电压表是否指示规定标准。
2．油、水是否充足，各管路不得有漏泄，注意油温、水温是否符合规定。
3．走行、起重、传动部件的油润与给油装置状态是否良好。
4．传动部分的安全防护装置是否良好。
5．钢丝绳、绳轮及吊钩状态是否良好。
6．支持梁、支重机等是否良好。
7．起重机照明装置、标志灯及风笛作用是否良好。
8．各项检查完毕，使机械空转，确认作用良好方可作业。
第10条 经过彻底检查后，起重机各部状态确属良好，一切准备工作就绪，方可开始工作，并将检查结果记入值班交接簿内。

第三章 司机在起重机工作中的职责
第11条 起重机在开始作业前，司机应确认车上车下所有人员均已处于安全位置，鸣笛后方可作业。走行时应认真了望，确保安全。
第12条 起重机在进入作业地区前，司机应确认线路状态是否良好，线路不良不得将起重机开入，并立即要求有关部门修复。
第13条 司机在作业中要密切注意各处风压保持规定压力。
第14条 蒸汽起重机作业前，司机要先行预热汽缸，开放汽缸排水阀；开汽时不宜过猛。
第15条 作业中司机要对副司机的工作随时给予指导和监督。
第16条 起重机自力走行的速度不得超过其规定。在上下转盘、接近尽头线、出入厂房、出人检衡线及连挂车辆时，速度不得超过3公里／小时。
第17条 在坡道上停放起重机时，应打好止轮器并拧紧手闸，在6‰以上的坡道上作业时应连挂机车。
第18条 起重机不得进行调车作业。
第19条 禁止起重机在六级以上大风及不能确保安全的恶劣天气条件下进行作业。
第20条 司机应遵照指挥人员的信号进行操作并与起重工密切配合。若指挥人员发出的信号违反规定或不明时，司机应停止作业，待查清情况后再继续作业，但对任何人发出的停止信号，司机均应立即执行。
第21条 起重作业中，司机不得离开岗位或从事其它工作。
第22条 起重机不得在电气化铁路架空输电线路下面作业，在其附近作业时，起重机和吊件的任何部分与接触网设备的带电部分需保持二米以上的距离；与架空电力输电线路的最小距离应不少于下表规定：
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜输电线路电压｜35及以下｜66—110｜154｜220｜
｜ （千伏） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 最小距离 ｜ 3 ｜ 4 ｜ 5 ｜ 6 ｜
｜ （米） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
第23条 蒸汽起重机在驶入建筑物内或容易发生火灾的处所时，应关闭灰箱门，停止清炉及使用送风器。
第24条 在冬季作业时，司机应注意做好起重机防寒工作，防止冻结。
第25条 在夜间或雾天作业时，司机应注意保持工作地点的充分照明。视野不清时应停止作业。
第26条 起吊物件时，司机应严守下列规定：
1．起重机的吊钩应垂直于吊件上方，不准斜吊物件。
2．起吊物件时，司机应确认钢丝绳等各种索具、卡具状态良好。起吊作业中，如发现任何部分磨损扩大或钢丝绳发生断股时，司机应立即将物件放下进行处理。
3．在任何情况下，不得起吊超过起重机标志牌所示的起重能力的物件。如不知物件重量，应即查明后再行作业。
4．起吊接近最大起重能力的物件时，应先将物件吊起，离地面50—100毫米时停止，检查起重机稳定，各部无异状，再继续起吊。
5．起吊物件时，司机要注意钢丝绳有规律地向滚筒上缠绕，严防缠绕于滚筒边缘上。放下物件时，司机需注意钢丝绳剩余部分在滚筒上的长度不得少于滚筒三周。
6．起吊物件时，司机应注意勿使吊钩与吊臂滑车间的距离小于200毫米。
7．禁止起重机同时进行两种及以上的动作。
8．不得用吊钩起吊或摇动埋在地下或固着于地面的物件。需要起吊时，必须先将埋在物件周围的土沙清除后再行起吊。
9．起重机各部件的运转或制动均应平稳，避免发生冲动。机械运转不得突然改变方向。摘挂离合器时，应在机械动作缓慢的情况下进行。
10．起吊机车、车辆等大型物件时，必须使用支持梁及轨道卡子，使起重机支撑牢固，以确保整机稳定，严防起重机翻倒或倾斜。
11．起吊作业时，严禁有人攀扶吊钩或站在吊物上。
12．不得在吊起物件时关机停止工作。
第27条 物件吊起后需要移动起重机时，司机应遵守下列规定：
1．密切注意附近人员安全。
2．起吊高度应高于地面物体0．5米以上。
3．当起重机车轮有发生空转预兆时，司机应予防止，必要时应指派专人进行人工撒砂。
第28条 两台起重机同时起吊一件物体时，司机应遵守下列规定：
1．听从由救援列车主任指定的专人统一指挥。
2．起吊物重量不得超过较小型起重机起重能力的二倍。
3．遇有一台起重机或索具发生异状时，两台起重机应同时将物件放下。
4．司机应注意两台起重机的距离不致危及安全。两起重机在作业中需要接近时，应在指挥人员引导下进行并互相鸣笛警告以防冲撞。
第29条 起重机因故必须立即放下吊起的物件但又不能放下时，司机应紧急鸣笛示警，并对其附近进行必要防护。
第30条 起重机在曲线上作业时，起吊物件向曲线内侧回转时，必须使用支持梁，将轨道卡子卡好且吊件重量要较起重机指示起重量减少20％；向曲线外侧回转时，不必减少。

第四章 司机在起重机工作后的职责
第31条 起重机作业完毕后，司机应遵守下列规定：
1．将吊钩提起。吊臂与轨道中心一致并放在吊臂架上，栓好拉杆。各支持梁恢复原位，栓好定位销。
2．将起重机停留于指定地点，作好防溜措施并指定专人看管。蒸汽起重机有火停留时，必须由副司机或司机看管。内燃起重机需待柴油机水温降至停机温度以下或空转一段时间后再行停机，司机应亲自检查油、水存量。
3．摘开走行轮，各手柄置于中立位，单阀置于运转位，排除剩余风压，断开蓄电池闸刀。冬季应排除积水。
4．认真检查起重机各部状态，发现不良处所应立即修复并作出记录。
第32条 司机换班时，需按职称对口检查起重机，作出交接记录。
第33条 在寒冷地区起重机停机后，司机要做好排水防冻工作，内燃起重机尚应视具体情况进行打温。

第五章 司机在起重机保养维修工作中的职责
第34条 蒸汽起重机保养维修，司机应遵守以下规定：
1．起重机各部状态要经常保持良好和清洁。
2．汽缸盖、填料盒、排水阀及蒸汽管系等各部不漏泄。
3．各摩擦部分保持油润良好。
4．作好锅炉保养：无漏泄，正确投药、放水，保持注水器作用良好。
5．按规定工作时间标准对锅炉进行洗炉，清除水垢及烟垢。
6．根据锅炉状况定期检查火室、锅胴等状态，校对水表及汽压表、喷汽试验安全阀。
第35条 内燃起重机保养维修，司机应遵守以下规定：
1．起重机各部状态要经常保持良好和清洁。
2．柴油机及油、水、风管路无漏泄。
3．各摩擦部分保持油润良好。
4．按规定工作时间标准施行定期保养，更换或清扫各种滤清元件及油脂。
5．定期校对各种仪表。

第六章 附 则
第36条 本规则未尽事项，各铁路局可结合具体情况制定补充细则，报部备案后实行。



1989年9月20日
天津市人大常委会


天津市律师执行职务的若干规定（修正）
天津市人大常委会


（1988年11月2日天津市第十一届人民代表大会常务委员会第四次会议通过 根据1994年1月26日天津市第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议《关于修改＜天津市律师执行职务的若干规定＞的决定》修正）


第一条 为保障律师依法执行职务，充分发挥律师在社会主义民主与法制建设中的作用，根据《中华人民共和国律师暂行条例》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国民事诉讼法》和其他法律规定，结合本市情况，制定本规定。

第二条 本规定所称律师，是指依法取得律师资格，并持有司法行政部门颁发的律师工作执照，在律师事务所执业，向社会提供法律服务的法律工作者。
第三条 律师的职责，是接受公民、法人或者其他组织的委托，为其提供法律服务，维护法律的正确实施和委托人的合法权益。
第四条 律师依法执行职务，受法律保护。各有关部门和单位应当支持。任何单位和个人不得干涉、妨碍律师依法进行的活动。
律师进行业务活动，必须以事实为根据，以法律为准绳。
第五条 律师执行职务的工作机构是律师事务所。
律师事务所由司法行政部门批准设立，并受司法行政部门管理和监督。
第六条 律师承办业务，由律师事务所统一接受委托，统一收费。律师不得私自接受委托，收取报酬。
同一律师事务所非经委托人的同意，不得接受同一案件双方当事人的委托。同一律师不得担任同一案件中有利害冲突的其他当事人的代理人或者辩护人。
律师事务所给律师分配任务，应当根据实际条件满足委托人的指名要求。
律师事务所在人民法院需要指定律师担任当事人的代理人或者辩护人时，应当根据人民法院的要求，指派代理人或者辩护人。
第七条 律师参加诉讼、仲裁、调解活动，持律师工作执照和律师事务所的专用调查证明，有权按照法律、法规和国家有关部门的规定，查阅、摘录、复制所承办的案件材料。
律师参加诉讼或者调查取证时，持律师工作执照和律师事务所的专用调查证明，有关单位和个人应当给予支持和配合。
第八条 担任刑事案件辩护人的律师，可以同在押被告人会见和通信。
羁押机关应当提供会见场所，及时转送律师与在押被告人的来往信件。
第九条 担任代理人或者辩护人的律师，认为被代理人或者被告人坚持其违反法律、法规的要求，或者拒不如实陈述案情，有权解除代理关系或者拒绝担任辩护人，并应当及时通知人民法院。
第十条 人民法院开庭审理或者调解案件，应当通知承办律师到庭执行职务，通知书应当在开庭三日以前送达，法律另有规定的除外。
律师因案情复杂、开庭日期过急或者其他特殊情况，不能按时出庭的，可以及时申请人民法院延期审理。人民法院在不影响结案时限的前提下，应当予以考虑，作出决定，并通知承办律师。
第十一条 律师出庭执行职务时享有的法定权利，法庭应当尊重和保障。
第十二条 担任刑事案件辩护人的律师，在办案中发现涉及本案定罪量刑的重大线索和疑问，可以口头或者书面申请法庭进行补充调查。法庭对于律师的申请，应当作出是否同意的决定，通知律师并记录在卷。
第十三条 律师向人民法院提出的书面证据、代理词和辩护词，人民法院必须入卷。律师当庭发表的代理意见、辩护意见，法庭应当记录在卷。
第十四条 人民法院应当在将判决书、裁定书、调解书送达当事人的同时，送达承办律师。
第十五条 律师对于所承办案件的未发生法律效力的判决或者裁定，经被代理人特别授权或者被告人同意，在上诉期限内可以以被代理人或者被告人的名义向人民法院提出上诉。
第十六条 律师对于所承办案件的已经发生法律效力的判决或者裁定，如果认为在认定事实或者适用法律上确有错误，违反法定诉讼程序，可以由所在律师事务所向人民法院提出书面意见，同时也可以向人民法院的同级人民检察院和人民代表大会常务委员会反映。人民法院对于上述书
面意见应当负责处理，并将处理结果告知律师事务所。
第十七条 律师不得利用职务之便，隐匿、毁灭、伪造证据，收受贿赂，勒索财物，以权谋私。
第十八条 律师对于在执行职务中接触到的国家机密、商业秘密和个人隐私，必须严格保守秘密。
第十九条 律师担任法律顾问，应当由所在律师事务所与聘方签订合同。律师应当按照合同为聘方提供法律服务，发现聘方有不符合法律、法规的情况，应当提出改正的建议。
第二十条 律师参加诉讼，在出庭前应当认真查阅有关案卷材料，进行认真的调查，准备代理意见或者辩护意见。凡具备条件的，应当与所承办案件的被代理人或者被告人会见。
律师会见在押被告人应当持律师工作执照和律师事务所的专用调查证明，遵守国家有关部门的规定。
第二十一条 律师参加诉讼，应当按时出庭，遵守法定诉讼程序，遵守法庭规则，不得妨碍诉讼的正常进行。
第二十二条 担任刑事案件辩护人的律师，应当依据事实和法律，提出证明被告人无罪、罪轻或者减轻、免除其刑事责任的材料和意见，维护被告人的合法权益。
第二十三条 担任诉讼或者非诉讼事件代理人的律师，应当在被代理人授权的范围内行使代理权。
被代理人对依法作出的判决、裁定、裁决没有意见，或者被代理人与对方当事人依法达成调解协议的，律师必须尊重被代理人的意愿。
第二十四条 违反本规定，妨碍律师依法职行职务的，视情节轻重，分别由有关部门或者单位对责任者进行批评教育，给予行政处分或者行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 律师不按照所在律师事务所与委托方签订的合同为委托方提供法律服务的，由律师事务所承担违约责任。

第二十六条 律师违反本规定，不履行应当承担的义务的，视情节轻重，分别由司法行政部门或者律师事务所对责任者进行批评教育，给予行政处分，吊扣、吊销律师工作执照，直至取消律师资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 凡不具备本规定第二条所列条件的人员，冒充律师骗取钱财和进行其他非法活动的，依法追究其法律责任。
第二十八条 本规定自1989年1月1日起施行。

附：天津市人民代表大会常务委员会《关于修改＜天津市律师执行职务的若干规定＞的决定》

（1994年1月26日天津市第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议通过 1994年1月26日公布施行）^


天津市第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议经过审议，决定对《天津市律师执行职务的若干规定》作如下修改：
一、将第一条中的《中华人民共和国民事诉讼法（试行）》改为《中华人民共和国民事诉讼法》，本条改为：
“为保障律师依法执行职务，充分发挥律师在社会主义民主与法制建设中的作用，根据《中华人民共和国律师暂行条例》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国民事诉讼法》和其他法律规定，结合本市情况，制定本规定。”
二、将第二条中的“司法行政机关”改为“司法行政部门”，将“发给律师工作证件”改为“颁发的律师工作执照”，将“的人员”三个字删去；在“律师工作执照”之后增加规定：“在律师事务所执业，向社会提供法律服务的法律工作者。”本条改为：
“本规定所称律师，是指依法取得律师资格，并持有司法行政部门颁发的律师工作执照，在律师事务所执业，向社会提供法律服务的法律工作者。”
三、将第三条中的“律师的任务”改为“律师的职责”，将“为国家机关、企业事业单位、社会团体和公民提供法律服务”改为“接受公民、法人或者其他组织的委托，为其提供法律服务”，将“以维护法律的正确实施，维护国家的利益和集体、公民的合法权益”改为“维护法律的正
确实施和委托人的合法权益”。本条改为：
“律师的职责，是接受公民、法人或者其他组织的委托，为其提供法律服务，维护法律的正确实施和委托人的合法权益。”
四、将第四条中的第一款句尾的“律师依法执行职务”一句删去，将“支持”改为“予以支持”，增加规定：“任何单位和个人不得干涉、妨碍律师依法进行的活动”。本条第一款改为：
“律师依法执行职务，受法律保护。各有关部门和单位应当予以支持。任何单位和个人不得干涉、妨碍律师依法进行的活动。”
五、将第五条第一款中的“或者法律顾问处（以下统称律师事务所）”删去。将第二款中“市司法局”的“市”字去掉，并将“司法局”改为“司法行政部门”，删去“领导”一词。本条改为：
“律师执行职务的工作机构是律师事务所。
“律师事务所由司法行政部门批准设立，并受司法行政部门管理和监督。”
六、将第七条中的“持律师工作证件”改为“持律师工作执照”，将“律师事务所的专用介绍信”改为“律师事务所的专用调查证明”，删去“向有关单位和个人进行调查”。作上述修改后为第一款。并增加规定第二款：“律师参加诉讼或者调查取证时，持律师工作执照和律师事务所
的专用调查证明，有关单位和个人应给予支持和配合”。本条改为：
“律师参加诉讼、仲裁、调解活动，持律师工作执照和律师事务所的专用调查证明，有权按照法律、法规和国家有关部门的规定，查阅、摘录、复制所承办的案件材料。
“律师参加诉讼或者调查取证时，持律师工作执照和律师事务所的专用调查证明，有关单位和个人应给予支持和配合。”

七、在第十八条中“国家机密”后边增加规定：“商业秘密”。本条改为：
“律师对于在执行职务中接触到的国家机密、商业秘密和个人隐私，必须严格保守秘密。”
八、将第二十条第二款中的“律师工作证件”改为“律师工作执照”，将“介绍信”改为“调查证明”。本条第二款改为：
“律师会见在押被告人应当持律师工作执照和律师事务所的专用调查证明，遵守国家有关部门的规定。”
本决定自公布之日起施行。
《天津市律师执行职务的若干规定》根据本决定作相应的修改，重新公布。



1994年1月26日