国家教育委员会


普通高等学校招生统一考试管理规则

1988年5月21日，国家教委


第一章 总 则
第一条 为了保证全国普通高等学校招生统一考试的实施，促进招生考试管理的科学化、规范化，根据《普通高等学校招生暂行条例》制定本规则。
第二条 全国普通高等学校招生实行统一考试（以下简称高考），由国家教育委员会统一管理，省（自治区、直辖市）招生委员会组织实施。
第三条 经国家教育委员会批准，也可单独考试。

第二章 报 名
第四条 高考报名时间，由省（自治区、直辖市）招生委员会确定公布，报名工作由县（市、区）招生委员会办公室负责组织。
第五条 考生在户口所在的县（市、区）招生委员会办公室设置的报名站报名。
符合借考条件的考生，经本人申请，双方县（市、区）招生委员会办公室同意，省（自治区、直辖市）招生委员会办公室批准，可在借考的县（市、区）招生委员会办公室设置的报名站报名。
考生应按有关规定交验相应的证明材料。
第六条 报名时，考生应缴纳报名及考试费，标准由省（自治区、直辖市）招生委员会决定。
第七条 报名结束后，县（市、区）招生委员会办公室应按照国家教育委员会《普通高等学校招生暂行条例》和当地招生委员会的有关规定，对考生逐个进行报名资格审查。对符合报名条件的，发给《准考证》。《准考证》须贴上考生当年一寸免冠照片，并加盖县（市、区）招生委员会骑缝钢印章。

第三章 命 题
第八条 由国家教育委员会组织命题。
第九条 高考命题应既有利于普通高等学校选拔优秀新生，又有利于中学教学。
第十条 根据全日制中学教学大纲和国家教育委员会公布的复习范围命题、制定参考答案和评分标准。
第十一条 高考试题（包括副题）、参考答案和评分标准在考试前属国家绝密材料。
第十二条 高考命题人员的身份对外保密。命题人员不准参加任何有关高考的补习、辅导活动，不准向任何人透露高考试题的内容和命题工作情况。
第十三条 任何组织或个人，不得编写、出版、印刷、销售为参加普通高等学校招生统一考试使用的复习资料、辅导材料、习题集、升学考试模拟题。
未经国家教育委员会同意，不得翻印、出版全国普通高等学校招生统一考试试题、参考答案、评分标准。

第四章 试卷的印制、接送、保管
第十四条 国家教育委员会向各省（自治区、直辖市）提供试卷（包括相应的参考答案和评分标准，下同）清样，各省（自治区、直辖市）招生委员会指定专人负责接收。
试卷由省（自治区、直辖市）招生委员会统一组织印制。
草稿纸由县（市、区）招生委员会自备。
第十五条 参加试卷印制、分装、接送、保管的人员，必须工作负责，严守纪律，保密观念强，身体健康，当年无直系亲属参加高考。
第十六条 省（自治区、直辖市）招生委员会选定符合保密要求的印刷厂承担试卷的印刷、分装任务。并派出专门人员，负责印刷和保密工作。
第十七条 参加试卷印刷、分装的人员集中食宿。从接触试题到考试结束止，个人因私事必须和外界发生联系需经批准，与外界通信须经检查，不准单独外出，不准擅离职守。
第十八条 制定严密的印刷、分装工作程序，杜绝任何差错的发生。
第十九条 试卷袋的封口处贴上密封条并加盖密封章。
第二十条 印刷后不再使用的试卷清样、底片、印版，以及废纸、废卷，应及时由两人以上监督销毁。
第二十一条 严格制定并履行试卷分发、交接手续。
第二十二条 运送试卷必须专人专车。试卷在运送途中，必须人不离卷。禁止其他人员乘坐运卷车。
第二十三条 试卷必须存放在安全保密的地方，轮流每班三人日夜值班守护。
第二十四条 试卷在印制、分装、接送、保管过程中，请公安人员负责安全保卫工作。
第二十五条 试卷在启用前，任何组织或个人不得以任何借口擅自拆封。
第二十六条 若发生试题失密事件，须立即采取有效措施，严防扩散。同时，报告国家教育委员会。

第五章 考 试
第二十七条 考生凭《准考证》参加高考。
第二十八条 高考于每年7月7、8、9日举行。
考试时间表（北京夏时制）如下：
------------------------------------------------------------------------------------
| 日 期 | 7月7日 | 7月8日 | 7月9日 |
|----------|--------------------|--------------------|------------------------|
| |9：00—11：30|9：00—11：00|9：00—11：00 |
| 上 午 |--------------------|--------------------|------------------------|
| | 语 文 | 数 学 | 物理、历史 |
|----------|--------------------|--------------------|------------------------|
| |2：30—4：30 |2：30—4：30 |2：00—4：00 政治|
| 下 午 |--------------------|--------------------|------------------------|
| | 化学、地理 | 外 语 |4：30—5：30 生物|
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第二十九条 考试以县（市、区）为考区。下设考点，考点设在县（市、区）招生委员会所在地。每个考点根据考生数的多少，设若干考室。每个考室考生不得超过30名。
考生座位必须单人、单桌、单行排列，间距80公分以上。
第三十条 县（市、区）招生委员会办公室应指定专人编排考点、考室和考生顺序号。
第三十一条 以考区为单位，按科类连续编排考生顺序号。
编好后，同考生姓名一起报上级招生委员会。各省（自治区、直辖市）应积极创造条件以县（市、区）和科类为单位将考生顺序号随机排列，依次编排《准考证》号。依《准考证》号顺序安排考生座位。
第三十二条 县（市、区）招生委员会应选择具备安全、安静、采光好等条件的学校设置考点。
考点应设必要的服务设施。
考室内除考试必备物品外，不得有其它任何物品或字迹。
第三十三条 每个考点配备主考一人、副主考二人，由县（市、区）招生委员会委任。
考点主考的职责如下：
1．主持本考点的考试，全面负责本考点的工作。
2．培训监考员和考点工作人员，明确职责、任务和分工，熟悉和掌握各种规章制度、考试纪律、监考程序及发卷、答卷的装订与密封等具体作法。
3．向各考室分发各科考试的试卷、草稿纸等。
4．发出考试预备、考试开始、考试终了的信号。
5．处理考试期间发生的重大问题。
6．验收监考员密封的答卷册和答卷袋。
7．及时将考试中的违纪舞弊情况报请县（市、区）招生委员会处理。
副主考协助主考做好上述工作。
第三十四条 每个考室最少配备二名监考员。
未将考生顺序号随机排列的考区，本校教师不能监考本校考生。
以往考试纪律较差的考区，由上级招生委员会统一调派监考员。
监考员的职责如下：
1．组织考生进入考室。
2．宣读考试纪律、关于考生违反考试纪律行为的处罚规定、考试注意事项。
3．领取、启封、核对、分发试卷。
4．指导考生在试卷规定的地方填写姓名、考号，核对考生姓名、考号、照片。
5．维护考试秩序，保证考试的顺利进行。除主考、副主考、巡视员外，制止其他人进入考室。
6．监视考生考试，制止考生违反考试纪律的行为，对违反考试纪律的考生填写《考生违纪情况记录单》。
7．收集、清理、装订、密封考生答卷。
监考员工作时应集中精力，严肃认真，忠于职守。在考室内不吸烟、不阅读书报，不谈笑，不抄题、作题，不念题或者解释试题内容，不检查考生答题情况，不得提前或者延长考试时间。在考试期间，不得把试卷带出考室。
第三十五条 考点应配备一定数量的工作人员，协助监考员做好考室外的监督和为考生服务的工作。
第三十六条 凡当年有直系亲属参加高考的不能担任主考、副主考、监考员或者考点工作人员。
第三十七条 考生必须遵守以下纪律：
1．进入考室时，只能携带必须的钢笔、圆珠笔、铅笔、直尺、圆规、三角板、橡皮，不准带入计算尺、计算器或者书包、资料等。
2．只能在试卷规定的地方填写自己的姓名、考号，不得在试卷上作其它任何标记。
3．开考信号发出后才能开始答题。
4．只能用蓝、黑色墨水（芯）笔答题，作图可用铅笔。
5．不准在试卷密封线内或者草稿纸上答题。
6．迟到30分钟者不得进入考室，开考30分钟后才能交卷出考室。
7．保持考室安静，不准吸烟，不准说话，不准喧哗，交卷后立即退出考室，不准在考室外逗留或者谈论。
8．不准交头接耳，不准左顾右盼，不准夹带、偷看、抄袭或者有意让他人抄袭，不准接传答案或者交换答卷。
9．考试终了信号发出后，立即停笔，依次退出考室，不准带走试卷、草稿纸。
第三十八条 考试工作程序如下：
1．每科考试开始前20分钟，监考员向主考（副主考）领取试卷、草稿纸等直入考室。
2．开考前15分钟，主考（副主考）发出考生进入考室的信号。
监考员组织考生有秩序地进入考室，对号入座。
考生坐定后，监考员向考生宣读考试纪律和处罚规定，宣布该科考试的注意事项。
3．开考前10分钟，监考员当众启封试卷袋，逐份核对，若发现试卷有差错，及时换取备用试卷。开考前五分钟开始发试卷。
4．考生在得到试卷后，应首先清点试卷页码，检查试卷是否破损，试题有无漏印或者字迹不清等，然后在试卷密封线内规定的地方写上自己的姓名、考号等。
5．开考时间到，主考（副主考）发出考试开始信号，监考员宣布开始答题。
6．考试开始后，监考员甲在考室的前台监视，监考员乙逐个核对考生在试卷上所填的姓名、考号和考生相貌是否与《准考证》上的一致，若有不符，立即查明，予以处理。
7．开考30分钟后，监考员在未到考生试卷的“准考证”和“姓名”栏分别填上该生准考证号和“缺考”字样。
8．考试终了前15分钟，监考员应提醒考生注意掌握时间。
9．考试终了时间一到，主考（副主考）发出考试终了信号。
10．考试终了信号发出后，监考员要求考生立即停止答卷，依次退出考室。
11．考生出考室后，监考员依照准考证号（包括缺考考生）从小到大（小号在上、大号在下）的顺序收集、清点、整理好考生的答卷，交主考（副主考）验收，合格后装订、密封。
12．每科考试结束后，监考员应清理考室，关好门窗。
第三十九条 省（自治区、直辖市）、地（市、州）招生委员会应向县（市、区）派出考试巡视员，检查考试情况，协助作好考试工作。
第四十条 借考生和少年班考生的答卷单独装订、密封，由县（市、区）招生委员会办公室于7月10日寄借考生户口所在的省（自治区、直辖市）招生委员会办公室或者少年班考生所报考的高等学校。
第四十一条 省（自治区、直辖市）、县（市、区）招生委员会办公室应指定专人（两人以上）负责借考生答卷的收发与保管。
第四十二条 任何组织或个人不得以任何借口擅自拆密封答卷。
第四十三条 各科考试结束后，县（市、区）招生委员会办公室应立即整理、清点全部答卷袋，并迅速经地（市、州）招生委员会办公室或者直接送省（自治区、直辖市）评阅。
第四十四条 答卷的运送、保管、交接按试卷的相应规定办理。
第四十五条 考试期间，国家教育委员会考试管理中心和地方各级招生委员会办公室应安排昼夜值班。
第四十六条 因自然灾害造成考生未能及时参加考试的，省（自治区、直辖市）招生委员会可在7月15日前向国家教育委员会申请启用副题补考。补考时间由国家教育委员会确定。补考管理规则与正式考试相同。
第四十七条 对报考外语院校或者系科（专业）的考生，应进行外语口试。
外语口试是高考的组成部分。口试试题的命制、分发、接送、保管和口试均应按高考的规则进行。
外语口试试题由省（自治区、直辖市）招生委员会组织命制。

第六章 评 卷
第四十八条 评卷工作由省（自治区、直辖市）招生委员会统一领导。
第四十九条 承担评卷任务的高等学校分学科设评卷点。
各评卷点成立评卷领导小组。其职责如下：
1．领导和组织本评卷点的评卷工作。
2．在学习、掌握国家教育委员会颁发的试题参考答案和评分标准的基础上，制定评分执行细则。
3．掌握、检查执行统一评分标准（含评分执行细则，下同）的情况，纠正执行统一评分标准的偏差。
4．培训评卷教师，在正式评卷前进行一至两天的试评，使每个评卷教师熟练掌握统一的评分标准。
5．裁决评卷过程中有关评分标准的分歧意见。
6．对试题作定性分析（包括对试题、参考答案、评分标准的意见与建议）。
第五十条 评卷教师由省（自治区、直辖市）招生委员会聘请，以高等学校教师为主。评卷教师应具备下列条件：
1．工作责任心强。
2．业务水平较高。
3．遵守纪律。
4．身体健康，能胜任评卷工作。
5．当年无直系亲属参加高考。
第五十一条 评卷要求如下：
1．作文和论述题由二人分别评阅，在一定幅度内取二个分数的平均数，超出一定幅度由评卷组讨论确定。
其它题目一人一题单独评阅。疑难问题由评卷组讨论解决。
2．一律用红芯圆珠笔评阅记分，评卷教师不得带其它笔入评卷点。
3．记分要准确、工整。
用阿拉伯数字记分。只记得分，不记扣除的分数。
4．计算分数时，对每题和小题中小数点以后的分数不作四舍五入，每科积分时才作四舍五入处理。
5．复查教师对已评试卷逐份认真进行复查，若有不同意见，应与原评卷教师协商解决，意见不能统一时，由评卷领导小组裁决。
6．积分复核人员对各题的小题分和全卷的各题分全面复核。
7．分数订正由评卷点指定专人负责。订正后，加盖评卷点分数校对章。
8．评卷教师、复查教师、积分复核员及分数订正人均应签字负责。
9．对有异常情况的试卷（如雷同卷，字迹前后不一致，在密封线外写有考生姓名、考号或标记，有《考生违纪情况记录单》等），先评分，同时填写《答卷异常情况记录表》，送省（自治区、直辖市）招生委员会办公室处理。
10．评卷结束前，评卷领导小组应组织力量对评卷质量进行全面检查。
第五十二条 省（自治区、直辖市）招生委员会办公室应向各评卷点派评卷检查组。
第五十三条 评卷工作人员应遵守以下守则：
1．认真负责，按时完成任务。
2．坚守岗位、坚持原则。
3．爱护试卷及各种资料，做到完整无损。
4．保守秘密，遵守纪律，不泄露评卷、统分情况。
5．不查询考生成绩，不收集、整理有关试题及评卷、分数的资料、数据。
6．不将评卷、统分的文件、资料及答卷带出工作场地。
7．不自立评分标准。
8．不涂改考生答卷和成绩。
9．不私拆密封答卷册，不撬看密封线内的考生姓名、考号。
第五十四条 考试成绩及时通知考生本人。
考试成绩不公布，不查卷。
考生答卷应保存至当年12月31日。

第七章 统计分析
第五十五条 国家教育委员会考试管理中心负责高考成绩统计分析，对考试质量和考生水平作出科学评价，为高考命题和中学教学提供反馈信息。
第五十六条 统计分析方案由国家教育委员会考试管理中心统一制定并组织实施。
第五十七条 各省（自治区、直辖市）招生委员会办公室及时按要求向国家教育委员会考试管理中心提供统计分析所需的考试成绩资料。

第八章 附 则
第五十八条 各省（自治区、直辖市）招生委员会可根据本规则制定考试管理补充细则，并报国家教育委员会备案。
第五十九条 本规则由国家教育委员会负责解释。
第六十条 本规则自发布之日起实行。


四川省人大常委会


四川省计划生育条例（修正）
四川省人大常委会


（1987年7月2日四川省第六届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过 根据1993年12月15日四川省第八届人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改＜四川省计划生育条例＞的决定》第一次修正 根据1997年10月17日四川省第八届人民代表
大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈四川省计划生育条例〉的决定》第二次修正）

第一章 总 则
第一条 为了推行计划生育，控制人口数量，提高人口素质，使人口的增长同经济和社会发展计划相适应，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国婚姻法》、《中华人民共和国收养法》、国务院《流动人口计划生育管理办法》和国家有关规定，结合四川实际，制定本条例。


第二条 推行计划生育是国家的一项基本国策，是每个公民和全社会的共同责任。
夫妻有实行计划生育的义务，实行计划生育的合法权益受法律保护。
第三条 推行计划生育，提倡晚婚、晚育，做到少生、优生、优育。
计划生育工作，坚持以宣传教育、避孕、经常工作为主的方针，辅以必要的行政、经济措施。
计划生育工作应与发展经济、帮助群众勤劳致富奔小康、建设文明幸福家庭相结合，为实行计划生育的家庭开展生产、生活、生育服务。
第四条 本条例适用于本省行政区域内居住的我国公民、户籍在本省居住在省外的公民和本省行政区域内的一切国家机关、社会团体和企业、事业单位。
第五条 地方各级人民政府领导计划生育工作，负责实施本条例，将人口计划纳入本地区国民经济和社会发展计划，实行人口与计划生育目标管理责任制，把计划生育经费列入财政预算，并随财政收入的增长逐步增加。
第六条 县级以上计划生育委员会主管本行政区域内的计划生育工作，同级计划、财政、工商、公安、卫生、民政、劳动、城建、交通等行政主管部门按照省人民政府规定的有关职责各司其职，齐抓共管。
乡（镇）人民政府、城市街道办事处的计划生育工作机构负责本行政区域内的计划生育工作。
第七条 国家机关、社会团体、企业、事业单位、村（居）民委员会实行计划生育工作责任制，做好计划生育宣传教育和经常性的服务工作。
建立健全各级计划生育协会，充分发挥其在计划生育工作中的自我教育、自我管理、自我服务的作用。
个体劳动者协会和其他社会团体应支持和配合政府做好计划生育工作。
第八条 逐步推行独生子女安全保险和独生子女父母养老保险的社会保障制度。

第二章 晚婚、晚育和节制生育
第九条 提倡和鼓励晚婚、晚育。
男女双方按法定婚龄各推迟三周岁以上初婚的为晚婚，已婚妇女二十四周岁以上生育第一个孩子的为晚育。
第十条 生育必须按计划进行。
提倡和鼓励一对夫妻只生育一个孩子。
不得非婚生育。
夫妻将子女送给他人收养的，不得再生育。
第十一条 符合下列情况之一的夫妻，可以申请生育第二个孩子：
（一）第一个孩子有非遗传性疾病，不能成长为正常劳动力的；
（二）独生子和独生女结婚的；
（三）农村人口中男到独生女家结婚落户的；
（四）农村人口中夫妻一方为烈士的独生子女；
（五）农村人口中夫妻一方为二等甲级以上的伤残军人；
（六）农村人口中夫妻一方因公致残，相当于二等甲级以上伤残军人的；
（七）农村人口中几个亲兄弟只有一个有生育能力的；
（八）农村人口中夫妻一方两代以上都是独生子女的；
（九）盆周山区县和经省辖市（地区）批准的盆地内的山区乡（不含境内的平坝、丘陵、河谷地带）的农村人口中，缺乏劳力的独生女户；
（十）盆周山区县的边远高寒大山区的农村人口中的独生子女户。
第十二条 婚后多年不育，依《中华人民共和国收养法》收养一个孩子后怀孕的，可以申请生育一个孩子。
第十三条 符合下列情形之一的，可以申请再生育一个孩子：
（一）因丧偶再婚的夫妻，再婚前丧偶一方子女不超过两个、一方无子女的；
（二）因离婚再婚的夫妻，再婚前一方只有一个孩子，另一方无子女的。
本条所称无子女，是指未生育、未收养和生育后子女死亡的。
第十四条 在四川定居的港、澳、台同胞和归国华侨，以及夫妻一方为港、澳、台同胞、归国华侨、外国公民的生育，按国家有关规定执行。
第十五条 符合本条例第十一条第一项规定，要求再生育一个孩子的，必须由县（市、区）以上计划生育技术指导组组织进行病残儿医学鉴定。其他任何单位、个人出具的鉴定不能作为依据。
第十六条 夫妻要生育第一个孩子的，分别向各自所在单位或村（居）民委员会提出申请，由女方单位所在地或户籍所在地乡（镇）人民政府、城市街道办事处的计划生育工作机构安排生育计划并发给生育证。
夫妻符合再生育一个孩子的条件并申请生育的，经女方单位所在地或户籍所在地乡（镇）人民政府、城市街道办事处审查，报县级计划生育主管部门批准。县级计划生育主管部门应在接到申请的五个月内发出是否批准的书面通知，批准生育的发给生育证。逾期没有发出书面通知的，视
为批准。由此造成计划外生育的，应追究计划生育机构经办人员的责任。
符合本条例第十一条和第十三条规定申请再生育一个孩子的，一般应有四年的间隔时间。
安排生育的，应由女方所在单位或村（居）民委员会张榜公布。

第三章 优生优育和节育措施
第十七条 各级计划生育服务机构应围绕育龄人口的生育、节育、不育依法开展生殖保健服务，配合卫生行政部门做好母婴保健工作。
第十八条 公民结婚登记前应接受婚前医学检查。具体办法按照《四川省婚前医学检查管理办法》的规定执行。
经法定机构认定患有医学上认为不宜生育的严重遗传性疾病的男女，结婚后应及时采取长效避孕措施或施行绝育手术；已怀孕的，应终止妊娠。
第十九条 公民应接受人口与计划生育基础知识教育；计划生育服务机构或指定的医疗保健机构应按期为已婚育龄妇女提供孕情检查的服务，已婚育龄妇女应予以配合；未安排生育的，应主动及时采取避孕节育措施；计划外怀孕的，应主动及时采取补救措施。
孕情检查、落实节育措施的费用，国家机关、社会团体、企业、事业单位在职人员由所在单位在医疗费中开支，城镇无业人员和农村村民从计划生育经费中开支。
婚姻登记机关应按国家有关规定，向办理婚姻登记的当事人免费进行有关婚姻、计划生育的法律、法规教育。婚姻登记的育龄妇女的有关情况，由婚姻登记机关每季度抄送同级计划生育主管部门。
第二十条 非国家机关、社会团体、企业、事业单位在职人员的育龄夫妻接受孕情检查和落实避孕节育措施，由居住地计划生育服务机构指定的医疗保健机构与之签订计划生育服务协议，明确双方的权利、义务和违约责任，并报乡（镇）人民政府、城市街道办事处备案，协议的式样及
主要条款，由省计划生育委员会统一制定。
乡（镇）人民政府、城市街道办事处负责监督计划生育服务协议的订立和实施，对计划生育服务协议实施中的争议及时进行处理，村（居）民委员会和有关单位予以协助配合。
第二十一条 节育应采取综合措施，以避孕为主。提倡和鼓励有两个孩子的夫妻一方采取绝育措施。
免费供应育龄夫妻避孕药具。
第二十二条 计划生育技术服务机构施行节育手术必须具备手术条件，并取得县级以上计划生育主管部门颁发的计划生育技术服务许可证，其施行节育手术的人员应持有县级以上计划生育主管部门发给的施术合格证。医疗机构及其医务人员施行节育手术应当符合国家或省卫生行政部门
规定的条件。
禁止前款规定以外的单位和个人施行节育手术。
第二十三条 施行绝育手术后，因情况变化允许生育的，凭所在单位证明，经县级计划生育主管部门批准，在指定的计划生育服务机构或医疗单位施行吻合手术。
除经县级以上计划生育、卫生主管部门批准，确有遗传性疾病等需要作胎儿性别鉴定者外，严禁进行胎儿性别鉴定。
第二十四条 经县以上计划生育技术指导组鉴定，确因节育失败而怀孕施行手术的或因节育手术引起并发症的，在治疗期间，机关、团体、企业、事业单位在职人员视为出勤，工资照发；农村人口减免本人当年的农村义务工和劳动积累工。治疗费按节育手术费的开支办法处理。属于医
疗事故的，由卫生行政部门按《医疗事故处理办法》及其《实施细则》的规定处理。

第四章 流动人口计划生育管理
第二十五条 流动人口计划生育管理的对象，是指离开户籍地的乡（镇）、城市市区异地居住的育龄人口（不含国家机关、社会团体、企业、事业单位干部、职工因工作、学习休假异地居住一年以下的）。
实行流动人口计划生育情况证明制度。
第二十六条 流动人口计划生育管理由户籍地和居住地乡（镇）人民政府、城市街道办事处的计划生育工作机构共同负责。以居住地乡（镇）人民政府、城市街道办事处的计划生育工作机构为主，户籍地乡（镇）人民政府、城市街道办事处的计划生育工作机构协同配合。
流动人口的组织、用工单位和有关主管部门应做好流动人口的计划生育管理工作。
第二十七条 流动人口计划生育管理所需经费，以计划生育经费支出为主，流动人口适当交纳管理费。流动人口交纳费用的具体办法，由省计划生育委员会会同省财政厅、省物价局制定。
第二十八条 流动人口计划生育的管理纳入本省境内的暂住地和户籍地的目标管理责任制，作为对计划生育主管部门和有关部门整个工作成绩考核的内容之一。

第五章 奖励和处罚
第二十九条 干部、职工晚婚的，除享受国家规定的婚假外增加婚假十天；已婚妇女晚育的，除国家规定的产假外增加产假二十天。婚假、产假视为出勤。
农村人口中晚育的，免去当年的农村义务工和劳动积累工。
第三十条 有生育能力的夫妻只有一个未满十四周岁的子女，已采取节育措施，不再生育的，由夫妻双方申请，所在单位核实，乡（镇）人民政府、城市街道办事处批准，发给独生子女证。
第三十一条 计划内生育的孩子如系双胞胎或多胞胎的，不视为计划外生育，也不享受独生子女待遇。
第三十二条 凡取得独生子女证者享受以下奖励和优待：
（一）根据乡或单位的经济条件，每月发给独生子女父母奖励金总和为五元至十元，从取得独生子女证之月起发至孩子十四周岁止。奖励金由父母所在单位各负担50％，在职人员由国家机关、社会团体、企业、事业单位按财政部和省财政厅的规定开支；农村人口从乡（镇）统筹费或
乡（镇）村集体企业利润提成中开支，或以其它形式予以解决；城镇无业的居民从计划生育经费中开支；城镇个体工商业者在工商行政管理机关收取的个体工商户管理费中开支。
（二）农村在招收乡（镇）村集体企业工人及扶贫、划拨宅基地方面应对独生子女户优先照顾。
（三）在就医、健康检查、毕业分配等方面，同等条件下，对独生子女优先照顾。
第三十三条 对计划生育工作取得显著成效的单位和个人，由地方各级人民政府或有关部门给予表扬、奖励。
对本条例贯彻实施不力的地区或单位，由同级或上级人民政府给予批评、教育，责令其限期改进。
第三十四条 计划生育服务协议当事人一方违反协议的，另一方有权请求乡（镇）人民政府、城市街道办事处责令违反协议一方继续履行，并追究其违约责任。
第三十五条 计划外怀孕的，每月分别收取男女双方三十元至五十元计划外怀孕费，逐月征收，直至终止妊娠。终止妊娠的，所收费用全部退回。
符合生育第一个孩子的条件但生育前未取得生育证生育的，征收三百元计划外生育费。
符合再生育一个孩子的条件但未到规定间隔时间生育的，除按第一款征收计划外怀孕费外，并按所差的时间，每月分别收取夫妻双方计划外生育费三十元至五十元。
第三十六条 计划外生育一个孩子的，按第三十五条第一款规定征收计划外怀孕费，并从孩子出生之月起，分别按夫妻双方当年工资总额或年总收入的20％至30％一次性计征七年的计划外生育费，其总额不得低于二千元，其中已按本条例第十一条、第十二条、第十三条规定生育后
计划外生育一个孩子的，其总额不得低于三千元；继续计划外生育的，加重征收计划外生育费。
非婚生育的，按第三十五条第一款和本条规定征收计划外怀孕费、计划外生育费。
第三十七条 加强对计划外怀孕费、计划外生育费的管理。计划外怀孕费、计划外生育费全部用于计划生育事业，任何单位、个人不得挪用、挤占、私分。由省人民政府制定使用、管理办法。审计机关对其使用、管理进行定期审计监督。
第三十八条 收养他人子女期满六个月，未依法办理收养手续又没有正当理由的，视为计划外生育，按本条例第三十六条处理。
第三十九条 干部、职工计划外生育的，除按规定征收计划外怀孕费、计划外生育费外，所在单位或上级主管部门还应视其情节按省级有关部门规定给予相应的行政处分。
第四十条 流动人口计划外怀孕、计划外生育的，由发现地乡（镇）人民政府、城市街道办事处的计划生育工作机构依照本条例处理，并由劳动、公安、工商等行政主管部门分别收缴务工证、暂住证和个体工商户异地经营证照。
流动人口在一地因计划外怀孕、计划外生育已受到征收计划外怀孕费、计划外生育费的处理的，在另一地不再受处理；但征收计划外怀孕费、计划外生育费未达到户籍地标准的，户籍地的计划生育工作机构可以追收差额部分。
第四十一条 取得独生子女证后，经过批准生育第二个孩子的，从批准之月起，停止其独生子女的奖励和优待，退还独生子女证；未经批准生育的，除按本条例第三十五条第一款、第三十六条、第三十九条、第四十条规定处理外，取消独生子女的奖励和优待，退还独生子女证和已领取
的独生子女父母奖励金。
第四十二条 弃婴、溺婴或者虐待子女和生女婴妇女致残、致死的，由司法机关依法追究刑事责任。
擅自进行胎儿性别鉴定、摘取宫内节育器、施行输精（卵）管复通手术，或在节育手术、病残儿医学鉴定中弄虚作假，或伪造、转让生育证等计划生育证件的，没收其非法所得，并对责任人处以非法所得五至十倍或一千元以上二千元以下罚款，所在单位或有关部门给予行政处分；造成
人身伤亡的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四十三条 计划生育主管部门、其他有关部门、单位及其工作人员不履行或不正确履行法规、规章规定的计划生育工作职责造成他人计划外怀孕、计划外生育及造成其它严重后果的，或徇私舞弊、贪污受贿的，或在人口统计工作中弄虚作假的，由监察机关或所在单位对直接责任人给
予行政处分；领导人员负有责任的，按干部管理权限由主管部门给予行政处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四十四条 计划生育工作人员依法执行公务受法律保护。有下列行为之一，构成违反治安管理行为的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处理；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）拒绝、阻碍计划生育工作人员依法执行公务的；
（二）侮辱、诽谤、殴打执行计划生育公务的人员的；
（三）扰乱计划生育部门的秩序，致使工作不能正常进行的。
第四十五条 违反本条例计划外怀孕、计划外生育的，由乡（镇）人民政府、城市街道办事处的计划生育工作机构作出征收计划外怀孕费、计划外生育费的处理决定。情况复杂、特殊，基层计划生育工作机构作出处理决定有困难的，可由居住地的县级以上计划生育主管部门作出处理决
定。两个以上乡（镇）人民政府、城市街道办事处的计划生育工作机构对管辖权有争议的，由其共同的上级计划生育主管部门指定处理。
违反本条例第四十二条第二款应给予行政处罚的，由县级以上计划生育主管部门作出处罚决定。
第四十六条 当事人对按本条例作出的征收计划外怀孕费、计划外生育费的处理决定或对按本条例第四十二条第二款规定作出的处罚决定不服的，可在接到处理或处罚决定书之日起15日内向作出处理或处罚决定机关的上一级计划生育主管部门申请复议。对复议决定不服的，可在接到
复议决定书之日起15日内向人民法院提起诉讼。逾期不申请复议，也不提起诉讼，又不履行处理或处罚决定的，作出处理或处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第四十七条 计划生育主管部门发现作出的已经发生效力的处理决定或处罚决定确有错误，应予纠正。
上级计划生育主管部门发现下级计划生育主管部门已经生效的处理决定或处罚决定确有错误，应予纠正。

第六章 附 则
第四十八条 民族自治州、自治县的人民代表大会及其常务委员会，可根据本条例的原则和当地实际情况，制定本自治州、自治县的计划生育办法，报省人民代表大会常务委员会批准后施行。
第四十九条 四川省人民政府可根据本条例，就实施中的问题作出规定。
本条例具体应用中的问题，由四川省计划生育委员会解释。
第五十条 本条例自公布之日起施行。本条例公布之前的我省有关规定，凡与本条例相抵触的一律废止。

附：四川省人民代表大会常务委员会关于修改《四川省计划生育条例》的决定

（1997年10月17日四川省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）

决定
四川省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议，决定对《四川省计划生育条例》作如下修改：
一、第三条增加一款作为第三款：“计划生育工作应与发展经济、帮助群众勤劳致富奔小康、建设文明幸福家庭相结合，为实行计划生育的家庭开展生产、生活、生育服务”。
二、第十七条修改为：“各级计划生育服务机构应围绕育龄人口的生育、节育、不育依法开展生殖保健服务，配合卫生行政部门做好母婴保健工作”。
三、第十八条修改为：“公民结婚登记前应接受婚前医学检查。具体办法按照《四川省婚前医学检查管理办法》的规定执行”。
“经法定机构认定患有医学上认为不宜生育的严重遗传性疾病的男女，结婚后应及时采取长效避孕措施或施行绝育手术；已怀孕的，应终止妊娠”。
四、第二十二条修改为：“计划生育技术服务机构施行节育手术必须具备手术条件，并取得县级以上计划生育主管部门颁发的计划生育技术服务许可证，其施行节育手术的人员应持有县级以上计划生育主管部门发给的施术合格证。医疗机构及其医务人员施行节育手术应当符合国家或省
卫生行政部门规定的条件。”
“禁止前款规定以外的单位和个人施行节育手术”。
五、第三十一条中的“不视为超生”修改为“不视为计划外生育”。
六、第四十条第一款中的“并由劳动、工商、公安等行政主管部门分别收缴务工证、异地经营证照和暂住证”修改为“并由劳动、公安、工商等行政主管部门分别收缴务工证、暂住证和个体工商户异地经营证照”。
第四十条第二款修改为：“流动人口在一地因计划外怀孕、计划外生育已受到征收计划外怀孕费、计划外生育费的处理的，在另一地不再受处理；但征收计划外怀孕费、计划外生育费未达到户籍地标准的，户籍地的计划生育工作机构可以追收差额部份”。
七、第四十五条修改为：“违反本条例计划外怀孕、计划外生育的，由乡（镇）人民政府、城市街道办事处的计划生育工作机构作出征收计划外怀孕费、计划外生育费的处理决定。情况复杂、特殊，基层计划生育工作机构作出处理决定有困难的，可由居住地的县级以上计划生育主管部
门作出处理决定。两个以上乡（镇）人民政府、城市街道办事处的计划生育工作机构对管辖权有争议的，由其共同的上级计划生育主管部门指定处理。”
“违反本条例第四十二条第二款应给予行政处罚的，由县级以上计划生育主管部门作出处罚决定。”
八、增加一条作为第四十六条，即：“当事人对按本条例作出的征收计划外怀孕费、计划外生育费的处理决定或对按本条例第四十二条第二款规定作出的处罚决定不服的，可在接到处理或处罚决定书之日起15日内向作出处理或处罚决定机关的上一级计划生育主管部门申请复议。对复
议决定不服的，可在接到复议决定书之日起15日内向人民法院提起诉讼。逾期不申请复议，也不提起诉讼，又不履行处理或处罚决定的，作出处理或处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行”。
原第四十六条及以后各条序号依次递加。
九、第四十六条中的“处罚决定”修改为“处理决定或处罚决定”。
本决定自公布之日起施行。



1997年10月17日