鞍山市水资源保护条例
辽宁省鞍山市人大常委会
鞍山市水资源保护条例
（2009年2月25日鞍山市第十四届人民代表大会常务委员会第八次会议通过 2009年3月25日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第七次会议批准）
第一条 为了加强水资源的保护，实现水资源的可持续利用，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《辽宁省实施<中华人民共和国水法>办法》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市行政区域内保护、管理和开发利用水资源，适用本条例。
第三条 水资源保护应当遵循科学规划、优化配置、保护优先、节约用水、防治污染的原则，发挥水资源的多种功能，协调好生活、生产经营和生态环境用水，提高水资源的综合效益。
第四条 市、县（含海城市、千山区，下同）人民政府应当把水资源保护设施建设纳入本级国民经济和社会发展计划，健全水资源保护机制，保障用水安全。
第五条 市、县水行政主管部门负责本行政区域内水资源保护的统一管理和监督工作。其所属的水资源管理机构负责水资源保护的具体监督管理工作，依照本条例规定实施行政处罚。
环保、建设、农业、林业等相关行政管理部门按照各自职责，共同做好水资源保护工作。
第六条 任何单位和个人都有保护水资源的义务，对破坏和污染水资源的行为有权进行监督、检举和控告。
市、县人民政府应当鼓励和支持保护水资源和防治水害先进科学技术的研究、推广、应用和各种形式的资金投入。
市、县人民政府对保护水资源取得显著成绩的单位和个人，应当给予表彰或者奖励。
第七条 市、县水行政主管部门应当会同同级环境保护行政主管部门以及其他有关部门，根据水资源保护规划、流域综合规划和经济社会发展要求，对所管辖的河道、湖泊等水域拟定水功能区划，经同级人民政府批准后实施，并报上一级水行政主管部门和环境保护行政主管部门备案。经批准的水功能区划应当向社会公告。
经批准的水功能区划不得擅自调整。确需调整的，由原拟定机关按照规定程序报请批准。
第八条 水行政主管部门应当在水功能区边界设立明显标志，明确水质保护目标、保护范围和责任单位，任何单位和个人不得破坏、擅自移动水功能区标志。
第九条 实施调配水资源、进行取水、入河排污口设置以及河道、湖泊管理范围内建设等项目，应当符合水功能区划。
第十条 在水功能区从事工程建设以及养殖、旅游、水上运动、餐饮等开发利用水资源活动的，必须满足水功能区的相关要求，不得影响本水功能区及相邻水功能区的水域使用功能，不得降低水功能区水质目标确定的水质。
在暂未划定水功能区的水域进行开发利用活动的，不得影响相邻水域的使用功能。
第十一条 在河道、湖泊、湿地等水域进行治理和开发利用活动，应当符合水资源保护规划的相关要求，科学安排水工程的建筑结构，合理使用建筑材料，保持水体自然形态和水生态系统，维护水体自净能力。
第十二条 已批准的湿地保护区，应当实施保护措施，严格控制水资源的开发利用，维持湿地生态系统的平衡。
第十三条 在河道、湖泊、湿地管理保护范围内从事桥梁、输变电工程、隧道等工程建设项目，其施工作业、弃置施工废弃物的位置和方式应当在工程建设施工方案中明确。需要改变工程建设施工方案的，应当报经原批准机关同意。
第十四条 市、县人民政府应当对划定的饮用水水源保护区边界设立明确的地理界标和明显的警示标志，加强饮用水卫生监测，确保饮用水水源安全。
市、县人民政府应当加强备用水源的规划和建设，建立城镇饮用水安全保障应急预案。
第十五条 禁止在饮用水水源保护区内设置排污口。
在河道、湖泊新建、改建或者扩大排污口，应当经过有管辖权的水行政主管部门同意，由环境保护行政主管部门负责对该建设项目的环境影响报告书进行审批。
已经批准设置排污口的建设单位，应当按照批准的地点和方式等要求设置排污口及排放污染物，并采取相应的水资源保护措施。
第十六条 水行政主管部门应当按照水功能区对水质的要求和水体的自然净化能力，核定该水域的纳污能力，向环境保护行政主管部门提出该水域的限制排污总量意见。
第十七条 市、县水行政主管部门应当加强水功能区水质状况监测，发现水功能区重点污染物排放总量超标、水质不达标，或者出现区域地下水位明显下降等问题，应当及时报告同级人民政府，并向同级环境保护行政主管部门通报。
发现饮用水源地重点污染物超标或者受到污染源威胁的，还应当及时通知取水单位采取相应的防范和处置措施，并向同级行业主管部门通报。
第十八条 地下水水位明显低于水资源保护规划规定的地下控制水位时，由所在地水行政主管部门对取水单位和个人的年度取水计划进行核减，达到采补平衡。
第十九条 开采矿藏或者建设地下工程，应当进行水资源论证，因疏干排水导致地下水位下降、水源枯竭或者地面塌陷，采矿单位或者建设单位应当采取补救措施；对他人生活和生产造成损失的，依法给予补偿。
开采矿藏或者建设地下工程的单位和个人必须对其疏干排水进行净化处理，达标排放。
第二十条 经批准开发利用地下水的单位和个人，应当建立管理和保护制度。在取水井和回灌井管理保护范围内，不得排放或者倾倒污水、垃圾、废渣以及其他废弃物。
报废、闲置或者施工未成的深井、勘探孔由所属的单位或者施工单位按照规定进行封填处理，防止地下水污染。
第二十一条 市、县水行政主管部门应当对辖区内水资源保护状况进行科学考察和调查评价，每年发布水资源公报，公告上一年度水资源水质水量、开发利用和废水、污水排放等情况。
第二十二条 水资源管理机构应当建立水资源信息动态监测网，对水资源的水量、水质实施长期动态监测，逐步实行水质自动在线监测。
水资源管理机构应当每年编制水资源年报。
水资源的监督性监测不得收费。
第二十三条 市、县水行政主管部门、水资源管理机构和其他有关行政主管部门及其工作人员，违反本条例，有下列行为之一的，由其上级行政机关责令改正；情节严重的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）违法办理有关行政许可事项的；
（二）未按规定进行水质、水量、水位监测的，或者对监督性监测收取费用的；
（三）发现破坏或者污染水资源的违法行为不予查处的；
（四）在监督检查中发现重大水污染事故或者隐患，未依法履行报告、通报或者通知职责，并造成严重后果的；
（五）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
第二十四条 违反本条例规定，破坏水功能区标志的，由水行政主管部门责令其停止违法行为，按照损毁程度赔偿。
第二十五条 违反本条例规定，未按许可设置入河排污口的，由水行政主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状，处5万元以上10万元以下的罚款。
第二十六条 违反本条例规定，在水功能区从事不符合水功能区划的开发利用活动，对水域使用功能造成严重影响的，由水资源管理机构责令停止违法行为，采取补救措施。
第二十七条 违反本条例规定，在取水井和回灌井管理保护范围内排放或者倾倒污水、垃圾、废渣以及其他废弃物的，由水资源管理机构责令其停止违法行为，采取补救措施。
报废、闲置或者施工未成的深井、勘探孔未进行封填处理的，由水资源管理机构责令限期封填。
第二十八条 本条例下列用语的含义：
水功能区，是指为满足水资源合理开发和有效保护的需求，根据水资源的自然条件、功能要求、开发利用现状，按照流域综合规划、水资源保护规划和经济社会发展要求，在相应水域按其主导功能划定并执行相应质量标准的特定区域。
水功能区划，是指水功能区划分工作的成果，其内容应当包括水功能区名称、范围、水质现状、功能要求及保护目标等。
第二十九条 本条例自2009年5月1日起施行。
省人口计生委关于印发《湖南省举报非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为及相关案件奖励办法》的通知
湖南省人口和计划生育委员会
省人口计生委关于印发《湖南省举报非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为及相关案件奖励办法》的通知
湘人口发〔２００５〕１５号
各市州人口计生委：
现将《湖南省举报非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为及相关案件奖励办法》印发给你们，请广为宣传并认真贯彻执行。
湖南省人口和计划生育委员会
二○○五年四月十三日
湖南省举报非医学需要鉴定胎儿性别和
选择性别终止妊娠行为及相关案件奖励办法
第一条 为了有效打击非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为，根据《湖南省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定》(省政府第１９４号令)的有关规定，制定本办法。
第二条 举报下列违法行为的，给予奖励：
(一)利用超声技术和其他技术手段为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠的；
(二)个体诊所、非法行医机构和个人鉴定胎儿性别、施行终止妊娠手术和使用药物为孕妇终止妊娠的；
(三)组织、介绍他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠的；
(四)违法使用B超的；
(五)违法施行计划生育手术的；
(六)违法销售终止妊娠药品的；
(七)伪造、变造、买卖有关计划生育证明材料的(仅限于省政府第１９４号令中规定的计划生育证明材料)；
(八)违法制作、出版、印刷、复制、进口、发行和销售有关非医学需要选择胎儿性别出版物和资料性印刷复制品的；
(九)违法制作、发布有关非医学需要选择胎儿性别广告的；
(十)符合法定条件妊娠14周以上的妇女，擅自施行终止妊娠手术或者自报新生儿死亡但不能提供合法证明的。
第三条 奖励标准：每举报一例本办法第二条规定的违法行为，经查实后奖励２０００元。二人及二人以上共同举报同一违法行为的，奖金由共同举报人分配。二人及二人以上先后举报同一违法行为的，只奖励第一次举报者。
第四条 受理举报单位必须为举报者保密。发生失泄密事件的，要追究有关人员的行政责任；因失泄密给举报者造成人身伤害、物质损失的，由失泄密单位依法给予赔偿。
失泄密单位给予赔偿后，可以向有关责任人员追偿全部或者部分赔偿费用。
第五条 举报违法行为必须提供较为明确的案件线索，具备初步的证据。禁止利用举报诽谤、陷害他人。
第六条 违法行为人举报自己的违法行为，只视为主动交待，不给予奖励，但在给予行政处罚或者行政处分时，可以视情从轻处理。
第七条 奖励举报的经费来源：在专项整治“两非”联合执法行动期间，奖励举报所需经费，全部由省人口计生委在计划生育事业费中列支；专项整治行动结束后，奖励举报所需经费，由受理举报的人口计生部门在计划生育事业费用中开支。
第八条 专项整治行动期间，市州、县市区人口计生部门和其他相关部门接到举报并经查实的案件，需要奖励举报人的，应当由市州人口计生委统一向省人口计生委提供下列材料：
(一)举报人的身份证或者户口簿复印件；
(二)受理举报的原始记录；
(三)案件卷宗复印件；
(四)行政处罚或者行政处分决定书原件一份。
省人口计生委核实上述材料后，将奖励经费核拨到市州人口计生委。市州人口计生委通知有关单位告知举报人持有效证件于10日内到市州人口计生委领取奖金。举报人领取奖金时，应当出具由本人签名的领条。领条复印件报省人口计生委备查。
省直有关部门受理举报并经查实的案件，需要奖励举报人的，由举报人持有效证件直接到省人口计生委领取奖金。
第九条 有关单位擅自截留、挪用奖励经费的，将追究该单位主要负责人、分管负责人和经办人员的责任。
第十条 本办法自公布之日起施行。
广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区实施《新建大中型水库农村移民后期扶持人口核定登记暂行办法》细则的通知
广西壮族自治区人民政府办公厅
广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区实施《新建大中型水库农村移民后期扶持人口核定登记暂行办法》细则的通知
桂政办发〔2008〕207号
各市、县人民政府，自治区农垦局，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：
《广西壮族自治区实施〈新建大中型水库农村移民后期扶持人口核定登记暂行办法〉细则》已经自治区人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
广西壮族自治区人民政府办公厅
二○○九年一月五日
广西壮族自治区实施《新建大中型水库农村移民
后期扶持人口核定登记暂行办法》细则
第一条 为做好我区新建大中型水库（水电站）农村移民后期扶持人口核定登记（以下简称人口核定登记）工作，维护移民合法权益，根据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（国务院令第471号）、《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发〔2006〕17号）和《国家发展改革委关于印发〈新建大中型水库农村移民后期扶持人口核定登记暂行办法〉的通知》（发改农经〔2007〕3718号）精神，结合实际，制定本细则。
第二条 本细则适用于我区境内2006年7月1日以后新审批（核准）开工建设的大中型水库（水电站）农村移民后期扶持人口核定登记。
第三条 人口核定登记要坚持公开、公平、公正的原则，接受社会和群众监督。
第四条 人口核定登记对象为经审批（核准）的移民安置规划所确定的农村原迁人口（实际安置的农村移民），即搬迁农村人口和不搬迁只进行生产安置的农村人口。
第五条 纳入后期扶持的移民人数以经审批（核准）的移民安置规划设计文件规划水平年的农村移民人数和实际安置的农村移民人数为主要依据。
项目审批（核准）单位审批（核准）大中型水库（水电站）建设项目移民安置规划时，应在批文中明确规划基准年、规划水平年的农村移民人数。
实际安置的农村移民人数与移民安置规划的农村移民人数不一致的，必须提供原审批（核准）单位的批复文件。
第六条 后期扶持人口按照原迁人口（实际安置的农村移民）核定，每年核定登记一次。
第七条 人口核定登记实行属地管理。自治区人民政府负责全区人口核定登记工作的管理和监督，授权自治区水库移民工作管理部门对各市上报的人口核定登记成果进行审核、汇总；市级人民政府负责本行政区域内人口核定登记的组织和领导，对各县（市、区）上报的人口核定登记初步成果进行审核、汇总、上报；县级人民政府是人口核定登记工作的责任主体、工作主体和实施主体，负责本县（市、区）人口核定登记的具体组织和实施。
第八条 后期扶持人口由其户籍所在地的县级人民政府负责核定登记。搬迁到县（市、区）外安置的农村移民，人口核定登记工作由移民迁入地（安置地）的县级人民政府负责，迁出地的县级人民政府配合。
第九条 人口核定登记以当地公安派出所的户籍登记为主要依据，以当地的人口和计划生育档案、新出生人口的出生医学证明、土地承包证等有关资料以及实地调查情况为有效补充。
第十条 县级人民政府根据经审定的移民安置规划、与项目法人签订的移民安置协议、移民安置年度计划及实际搬迁安置的农村移民人数初步确定各村民小组的后期扶持人数。
第十一条 后期扶持人口实行分类登记。搬迁安置的移民人口登记到户到人；不搬迁只进行生产安置的移民人口只登记到村民小组。
第十二条 自治区统一制定人口核定登记表格和人口调查登记表格。
人口核定登记到人的，以户为单位登记造册。登记内容包括个人姓名、性别、民族、出生年月、公民身份证号码、与户主的关系、所属水库名称、搬迁时间、迁出地和迁入地（安置地）、被淹没或征用耕地时间和面积等。
人口核定登记到村民小组的，以村民小组为单位登记造册。登记内容包括村民小组名称、所属水库名称、被淹没或征用耕地的时间和面积、后期扶持人口、民族构成等。
第十三条 人口核定登记从移民搬迁之日起即开展工作。
第十四条 人口核定登记前，县级人民政府要在村民委员会和村民小组所在地公告水库移民安置情况、人口核定登记办法等事项。
第十五条 县级人民政府要挑选一批思想素质好、政策水平高、业务能力强、农村工作经验丰富的干部，按后期扶持政策要求，经严格培训后组成移民工作组，负责人口核定登记的具体工作。驻村开展人口核定登记的移民工作组人员不能少于2人。
第十六条 人口核定登记成果以水库为单元、村民小组为单位，自下而上逐级汇总到县级人民政府。
移民工作组负责填写人口调查登记表格。人口核定登记到户到人的，人口调查登记表填写的内容要经移民户户主、村民小组和村民委员会签章（签字）认可；人口核定登记到村民小组的，人口调查登记表填写的内容要经所在村民小组和村民委员会签章（签字）认可。
乡（镇）人民政府负责汇总、审核各移民工作组的人口调查登记表，加盖乡（镇）人民政府印章后报县级水库移民工作管理部门。
县级水库移民工作管理部门汇总、审核本辖区加盖乡（镇）人民政府印章的人口核定登记内容后，将审核情况和汇总表报县级人民政府审核。县级人民政府审核人口核定登记内容，并经项目法人和监督评估单位签署意见后，由县级水库移民工作管理部门在移民居住地张榜公示7天，接受群众监督。
县级水库移民工作管理部门根据公示结果进行调整，填写人口核定登记表内容，由移民户户主（登记到户到人并有调整的）、村民小组（有调整的）、村民委员会、乡（镇）人民政府逐级签章（签字）认可。
县级人民政府将汇总、审核、公示后的人口核定初步成果，加盖县级人民政府印章后报市级水库移民工作管理部门，抄报市人民政府。
第十七条 市级水库移民工作管理部门汇总、审核本行政区域内的人口核定登记初步成果后，报市级人民政府审核。市级人民政府审核市级水库移民工作管理部门报送的人口核定登记初步成果后，于每年12月底以前，将人口核定登记的初步成果报送自治区水库移民工作管理部门，并抄报自治区人民政府。报送材料包括人口核定登记的初步成果、新建大中型水库审批（核准）文件、经审批的大中型水库移民安置规划、项目法人与地方人民政府签订的移民安置协议、移民安置年度计划、实际搬迁安置人数及相关批复文件及项目法人和监督评估单位签署意见等。
第十八条 自治区水库移民工作管理部门于次年1月中旬前审核、汇总各市上报的上一年度新建大中型水库有关材料及人口核定登记成果后，将应纳入后期扶持的新建大中型水库移民人口审核意见报自治区人民政府。
自治区人民政府根据自治区水库移民工作管理部门的意见，在次年1月底前，将审核的上一年度新建大中型水库应纳入后期扶持的移民人口报国务院水库移民工作管理机构。
第十九条 纳入后期扶持的移民人口，以国务院水库移民工作管理机构审批文件为准。
第二十条 各级财政、水利、监察、审计、水库移民工作管理部门依法加强对人口核定登记及后期扶持资金拨付、使用、管理情况的监督、检查、审计和监察。
第二十一条 对于违反本规定，在人口核定登记工作中弄虚作假，以及截留、挤占、挪用后期扶持资金的单位及责任人，按照《违反大中型水库移民后期扶持基金征收使用管理规定责任追究办法》的有关规定进行处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
第二十二条 本细则由自治区水库移民工作管理局负责解释。
第二十三条 本细则自印发之日起施行。