国家国有资产管理局


关于印发《企业产权市场信息网管理暂行办法》的通知
1996年8月2日，国家国有资产管理局

各省、自治区、直辖市国有资产管理局（办公室）：
现将《企业产权市场信息网管理暂行办法》印发给你们，请收到文件后及时转发给各产权转让中介机构并监督网员单位执行。

附件：《企业产权市场信息网管理暂行办法》

第一章 总则
第一条 企业产权市场信息网是以各地产权转让中介机构为主组成的、以产权市场信息共享为目的的系统网络。
第二条 组建企业产权市场信息网，旨在培育和发展企业产权市场，促进存量资产的合理流动与优化配置。
第三条 企业产权市场信息网的主要功能是：
1．为用户及时提供产权市场信息，降低产权转让成本。
2．促进形成企业产权转让竞价机制，利用市场最大限度地发掘存量国有资产的潜在价值。
3．为政府监管企业产权转让行为提供信息服务，防止产权转让过程中国有资产流失。
第四条 本信息网采取网员制。

第二章 信息网的内容
第五条 信息网利用计算机网络通信系统作为传输方式。
第六条 各网员通过计算机向信息网提供本机构掌握的产权市场信息，经国家国有资产管理局信息计算中心分类汇总后，定期向各网员提供系统的产权市场信息。
第七条 产权市场信息内容包括：
1．有关产权转让的国家政策法规、地方法规。
2．产权出让和需求的提要信息。包括出售、拍卖的各类企业产权和闲置资产信息以及产权的需求信息。
3．按地区、分行业的出让和成交汇总信息等。

第三章 网员的权利与义务
第八条 依法成立的产权转让中介机构和企业等，遵守本管理办法，经信息网管理机构批准后，可成为正式网员。
第九条 每个网员单位要有一名信息员和一名计算机操作人员负责具体工作。
第十条 网员的权利
1．有权参加信息网的各项活动；
2．有权享有信息网提供的各种信息服务；
3．有权享有信息网提供的各种培训和资料；
4．有权对信息网的工作提出意见和建议。
5．有依据规定对网员以外的用户查询网上信息收费的权利。
第十一条 网员的义务
1．遵守信息网的管理办法；
2．及时向信息网传送本机构的产权出让和成交信息；
3．自觉维护信息网的利益，提供真实、可靠的上网信息。
4．要及时确认上网信息的有效性，负责剔除经证实已失效的本机构上网信息；
5．有交纳网员费和承担信息网交办的各项工作的义务；
6．网员以自己为中心组建二级计算机区域网需报信息网的管理机构批准。

第四章 组织与管理
第十二条 国家国有资产管理局产权司对企业产权市场信息网进行统一管理。其主要职责是：
1．规划信息网点的地区布局；
2．审批信息网员的资格；
3．制定信息网的管理制度与办法；
4．会同信息中心定期分析信息网运行状况；
5．编制企业产权市场年度发展报告；
第十三条 国家国有资产管理局信息计算中心的主要职责是：
1．负责企业产权市场计算机信息网络系统的建设，运行和维护；
2．负责制定计算机信息网络系统数据交换的统一技术标准和信息网的技术管理工作；
3．编制和开发信息网所使用的各类专用软件，组织相关技术培训；
4．定期汇总信息网的产权转让和成交信息，建立产权转让数据库；
5．指导网员单位二级计算机信息网络建设。
第十四条 信息网每年召开一到两次网员大会，听取信息网的工作情况汇报，研究决定信息网发展的重大问题和审核网员费的收支情况。
第十五条 对违反管理办法的网员要给予处罚，直至取消网员资格。
第十六条 本办法自发布之日起实行。








司法部


监管改造环境规范

1990年11月6日，司法部

第一章 总 则
第一条 为了有效地执行刑罚，加强监管改造场所的规范化建设，切实做好对罪犯的依法管理、严格管理、文明管理，特制定本规范。
第二条 监管改造环境是指监狱、劳改队、少管所的监管警戒设施、罪犯生活区、生产区和学习场所。
第三条 监管改造环境要规划合理，确保安全，利于监管，方便生产和生活，做到监院建筑物布局、建造规范合理，监舍、教室、监区环境清洁整齐，车间、场院设置有序。

第二章 监管警戒设施规范
第四条 监狱围墙应高出地面5．5米，劳改队、少管所围墙应高出地面4．5—5米。围墙地基要坚固，厚度不少于0．5米，顶端呈园型，转角处呈半园形，表面平滑无任何可供攀登之处。
第五条 围墙上应安装分段报警装置，并安装不低于1米的电网。
第六条 围墙警戒地段内侧5米、外侧10米内应做到无障碍，无杂物，视野宽阔。重要地段警戒区要设安全防刺网，防止罪犯靠近。地处城市的老监狱围墙外侧达不到这一要求的，也要尽可能设置一定距离的隔离带。
第七条 岗楼要配备必要的通讯报警装置，两岗之间距离应在视线和有效防范距离之内。岗哨楼梯要逐步改为移动式或在岗楼内安装门锁。
第八条 监门、围墙、通道和重点部位必须执行严格的岗位责任制，按照一级供电标准照明，必要时还应配备备用发电机组。
第九条 监门分设大、小门，大门通车，小门过人。大门外设横杆，小门通道设护栏，随时置于门卫直接观察之中。
第十条 罪犯监区和生产区之间需穿越监外区域的，应设置专用栏杆或建造专门通道。
第十一条 矿山的地面、井口、井下等罪犯生产劳动区域，应设立、划定警戒线或其他警戒标志，严格规定罪犯从事生产劳动的路线和区域。炸药、雷管等爆炸物品，要分别专门设库存放，指定工人保管。
第十二条 运送货物的机动车辆，经批准后方可进入生产车间或仓库区，进入监区后，车头必须朝里；驾驶员离开车辆时，必须拨出点火钥匙，摇上玻璃，锁好车门；驶出监区前，必须接受严格检查。
其他任何车辆（含非机动车辆）非经监狱首长批准并经门卫严格检查，不得进入监区。
第十三条 狱内门卫室、值班室、办公室应设有线或无线通讯、报警及防护装置。大门门卫室要设坚固的枪柜，统一保管进监区干警的枪支。外役劳动现场要装备无线电对讲机，保证联络通畅。

第三章 生活区规范
第十四条 监区内要做到场院平整，道路通畅，有活动区、宣传教育栏（板）、晾晒场；上、下水道设施完好，无污水，无便溺，无脏乱垃圾和杂物。监区地下管道要绘制示意图，通往狱外的下水道、暖气管道要加防护设施。
第十五条 罪犯生活区应与生产区分隔封闭，设监舍、教室（或教学楼）、伙房、医院（或卫生所）、浴室（或冲凉室）、理发室、烧水房、接见室，并分别执行相应的管理制度。
第十六条 禁闭室根据需要设在罪犯生活区内、外，使用面积每间不少于3平方米，室内高度不低于3米，窗户不小于0．8平方米；门、窗、灯要安装防护装置；罪犯睡铺要保证防潮保暖；室内要通风透光，经常消毒；室外要有放风场地。有条件的应安装电视监控设备。
第十七条 接见室要有前、后门，分别连接监外道路和监区，使罪犯家属和罪犯各行其道，接见室要有宣传栏。为适应分级管理的需要，可分别建立从严、常规和优惠接见的设施。
第十八条 监舍建设要努力做到坚固、严密、庄重、文明、整洁。监舍内设寝室、洗漱室、厕所、储藏室、医务室、图书阅览室、教育娱乐室等，并分别执行相应的管理制度。
第十九条 干部值班室、谈话室必须用铁门与罪犯监舍隔开。监舍门窗、楼房外走廊应安装防护装置。监舍、禁闭室的门锁必须牢固可靠，统一型号，钥匙由干部直接掌管。
第二十条 监舍要防火、防潮、防漏、防蚊蝇，保证供电、供水、取暖，保证室内通风、透光、无异味。监舍门、窗要定期油漆，墙壁要定期粉刷，内务摆放要整齐划一，墙壁可张贴有关的规章制度和有教育意义的书画作品。
第二十一条 教学楼内设教研室、教室和教师备课室，也可设图书室、阅览室、展览室和娱乐活动室以及电化教育室、演播室。教室要求空气流通，采光好，课桌、座椅、黑板齐全，布置文明、整洁。
第二十二条 伙房要做到管理制度齐全，物资出入库帐目清楚，按月公布帐目。伙房、库房、炊具清洁卫生，要有防蝇、蚊、鼠、蚁、蟑螂等设备。冬季要有保温设备，寒冷地区要设菜窖。刀具要集中严格保管。
第二十三条 伙房要分别设立主食灶、副食灶、少数民族灶、病号灶、保健灶，按周公布食谱。

第四章 生产区规范
第二十四条 罪犯生产区应遵循文明生产、安全生产和定置管理原则进行管理。
第二十五条 罪犯生产区内的干部办公室，要安装防护、通讯和报警装置。要执行罪犯定岗定位和定活动区域的管理制度。
第二十六条 生产区内应当道路通畅，有齐全、完好的防火、防爆、防毒和防暑降温设备。易燃易爆和有毒物品要分类隔离存放，加封加锁，指定干警或工人管理。
第二十七条 工业单位车间设更衣室、工具箱或保管室。所存工具、衣物摆放整齐，定位管理，不得妨碍安全。
第二十八条 工业单位车间设污物箱、卫生箱，随时清理工业垃圾和各种杂物。
第二十九条 生产设备应合理布局，有完善的安全防护装置，经常维修保养。
第三十条 车间各种原材料、半成品及成品实行分类编号摆放，做到数目清楚，整齐划一，井然有序。
第三十一条 农业单位的生产区必须标明警戒线或其他警戒标记，严格限定罪犯生产劳动活动区域。
第三十二条 农业单位的库房、场院要保持整洁，储藏物摆放整齐，有完好防火、防潮、防鼠、通风设备。剧毒物品仓库必须坚固、严密，指定干警或工人管理。

第五章 附 则
第三十三条 本规范自发布之日起施行。各省、自治区、直辖市司法厅（局）可结合本地区实际情况，制定具体实施办法。条件暂不具备的，可以分阶段逐步实施。