云南省科学技术奖励办法
云南省人民政府
云南省科学技术奖励办法
云南省人民政府令第157号
《云南省科学技术奖励办法》已经2009年11月16日云南省人民政府第33次常务会议通过，现予公布，自2010年1月1日起施行。
省长秦光荣
2009年12月10日
第一条 为了规范云南省科学技术奖的设置和实施，调动科学技术工作者的积极性和创造性，提高科学技术创新能力，推动科学技术进步，促进经济社会发展，根据《国家科学技术奖励条例》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 省人民政府设立云南省科学技术奖，包括下列类别：
（一）云南省科学技术杰出贡献奖；
（二）云南省自然科学奖；
（三）云南省技术发明奖；
（四）云南省科学技术进步奖；
（五）云南省科学技术合作奖。
云南省科学技术杰出贡献奖、云南省科学技术合作奖不分等级；云南省自然科学奖、云南省技术发明奖、云南省科学技术进步奖分为一等奖、二等奖、三等奖3个等级；对做出特别重要科学发现或者技术发明的公民，对完成具有特别重要意义的科学技术工程、计划项目等做出突出贡献的公民、组织，对在科学技术创业方面做出突出贡献的公民，可以授予特等奖。
第三条 云南省科学技术奖每年评审一次。
云南省科学技术杰出贡献奖每年授予人数不超过1名。云南省自然科学奖、云南省技术发明奖、云南省科学技术进步奖每年奖励项目总数不超过200项。其中特等奖不超过4项；一等奖不超过20项；二等奖不超过40项。云南省科学技术合作奖每年奖励项目不超过3项。各奖励类别及等级的实际奖励项目数额，根据每年评审的实际情况予以确定。
第四条 云南省科学技术奖励贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，坚持公开、公平、公正的原则。
第五条 云南省科学技术奖用于奖励在本省行政区域内对科学技术进步和创新做出显著贡献的公民和组织。重点奖励采取产学研结合，拥有自主知识产权，并取得显著经济、社会和生态效益的科学技术成果的公民和组织。
第六条 云南省科学技术杰出贡献奖授予下列科学技术工作者：
（一）在科学技术前沿取得重要突破或者在科学技术发展中有重要建树，对推动本省科学技术进步做出杰出贡献的；
（二）在科学技术创新、科学技术成果转化和高新技术产业化中，创造重大经济效益或者社会效益的。
第七条 云南省自然科学奖授予在基础研究和应用基础研究中阐明自然现象、特征和规律，做出重要科学发现的公民。
前款所称重要科学发现，应当具备下列条件：
（一）前人尚未发现或者尚未阐明；
（二）具有重要科学价值；
（三）得到国内外自然科学界公认。
第八条 云南省技术发明奖授予运用科学技术知识做出产品、工艺、材料及其系统等重要技术发明的公民。
前款所称重要技术发明，应当具备下列条件：
（一）前人尚未发明或者尚未公开；
（二）具有先进性和创造性；
（三）具有自主知识产权；
（四）实施后创造明显经济效益或者社会效益。
第九条 云南省科学技术进步奖授予在应用推广先进科学技术成果，完成重要科学技术工程、计划、项目等方面，做出重要贡献的下列公民和组织：
（一）在实施技术开发、技术改造和技术推广项目中，完成重要科学技术创新、科学技术创业、科学技术成果运用，对产业、行业科学技术进步产生重大影响，取得显著经济、社会和生态效益的；
（二）在实施重大工程项目中，取得重要科学技术创新，保障工程达到国际或者国内先进水平的；
（三）在实施社会公益项目中，对科学技术基础性工作和社会公益性科学技术事业做出重要贡献，创造显著社会效益的；
（四）在实施重要管理科学项目中，显著提高了决策科学化和管理现代化水平的；
（五）在实施科普项目中，对公民科学素养的提高产生了重要作用，创造显著社会、经济效益的。
第十条 云南省科学技术合作奖授予对本省科学技术事业做出下列重要贡献的外国人或者外国组织：
（一）同本省行政区域内的公民或者组织进行合作研究、开发，取得重要科学技术成果的；
（二）向本省行政区域内的公民或者组织传授先进科学技术，成效显著的；
（三）在本省行政区域内与我国公民或者组织开展科学技术成果转化与推广应用活动，取得显著经济、社会和生态效益的。
第十一条 省科学技术行政部门负责云南省科学技术奖评审的组织和管理工作。
省科学技术奖励工作办公室负责云南省科学技术奖评审的具体工作。
第十二条 省人民政府设立省科学技术奖励委员会，负责云南省科学技术奖的审定工作。
省科学技术奖励委员会由本省著名专家、学者和相关行政机关的领导组成，组成人员15至18名。其中，主任委员1名、副主任委员1至2名、秘书长1名、其他委员12至14名。
省科学技术奖励委员会的组成人员人选由省科学技术行政部门提出，报省人民政府批准。
省科学技术奖励委员会的组成人员实行聘任制，每届任期3年。
第十三条 省科学技术奖励委员会根据每年评审工作实际，聘请有关专家、学者组成若干专业评审委员会，负责云南省科学技术奖的专业评审工作。
第十四条 云南省科学技术奖实行推荐制度。
省科学技术行政部门应当在每年评审工作启动时，向有权推荐云南省科学技术奖的单位和个人发出通知，提出评审工作安排和具体推荐要求。
第十五条 下列单位和个人有权推荐云南省科学技术奖候选人和候选项目：
（一）州（市）人民政府；
（二）省人民政府有关组成部门、直属机构；
（三）中央驻滇单位；
（四）省级行业协会；
（五）驻滇部队；
（六）经省科学技术行政部门认定的具备推荐条件的企业事业单位和团体；
（七）国家最高科学技术奖获奖者、云南省科学技术杰出贡献奖获奖者、中国科学院院士、中国工程院院士。
前款所列推荐单位和个人，应当根据有关专家对科学技术成果的评价结论，择优提出奖励类别及等级的建议，并提交统一格式的推荐书及其他推荐材料。一项科学技术成果只能推荐一种奖励类别。
第十六条 有下列情形之一的科学技术成果，不得推荐：
（一）对知识产权和科学技术成果的完成单位或者完成人有争议的；
（二）法律、法规、规章规定直接关系到人身和社会安全、公共利益的动植物新品种、药品、食品、基因工程技术和产品等项目，应当取得许可证但未获得批准的；
（三）主要内容已经获得国家科学技术奖或者省部级科学技术奖的。
第十七条 云南省科学技术奖推荐材料交由省科学技术奖励工作办公室负责形式审查。
省科学技术奖励工作办公室应当自推荐工作截止之日起15日内完成推荐材料的形式审查，并将审查合格的项目名称、候选人、候选单位等事项向社会公示15日，对提出的异议进行调查处理，在公示结束后组织有关专家初评，将初评结果提交专业评审委员会评审。
第十八条 专业评审委员会通过评审，提出奖励人选、奖励项目、奖励类别及等级的建议，报省科学技术奖励委员会审定。
第十九条 省科学技术奖励委员会对专业评审委员会提出的奖励建议进行审定，并将拟奖励的人选、项目、类别、等级等事项向社会公示30日。在公示期间，任何单位或者个人对公示事项有异议的，可以向省科学技术奖励工作办公室提出。
省科学技术奖励工作办公室自收到异议材料之日起30日内组织复查，提出维持、变更或者取消奖励的处理意见，报省科学技术行政部门决定，并将决定结果书面反馈提出异议的单位和个人。
第二十条 公示及异议处理结束后，省科学技术行政部门对省科学技术奖励委员会审定的获奖人选、获奖项目、获奖类别及等级进行审核后，报省人民政府批准颁奖。
第二十一条 云南省科学技术杰出贡献奖由省长签署并颁发证书和奖金。奖金数额300万元，其中40万元属获奖者个人所得，260万元由获奖者用作科学技术研究经费，并按照省科学技术计划项目进行管理。
云南省自然科学奖、云南省技术发明奖、云南省科学技术进步奖由省人民政府颁发证书和奖金。奖金数额分别为：特等奖25万元，一等奖15万元，二等奖8万元，三等奖3万元。
云南省科学技术合作奖由省人民政府颁发证书。
云南省科学技术奖的奖金数额需要提高时，由省人民政府批准执行。
云南省科学技术奖的奖励经费由省财政专项安排。
第二十二条 云南省科学技术奖颁发的奖金归获奖者所有，按照《中华人民共和国个人所得税法》的有关规定免纳个人所得税。
第二十三条 获得云南省科学技术奖的公民、组织，符合国家科学技术奖推荐条件的，由省科学技术行政部门按照规定程序择优推荐国家科学技术奖。
第二十四条 单位或者个人骗取云南省科学技术奖的，由省科学技术行政部门报省人民政府批准后撤销奖励，追回奖金；3年内不得再次申报云南省科学技术奖。
第二十五条 推荐的单位或者个人提供虚假材料，协助他人骗取云南省科学技术奖的，由省科学技术行政部门通报批评；情节严重的，暂停或者取消其推荐资格；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。
第二十六条 参与云南省科学技术奖评审的人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，依法给予处分。
第二十七条 鼓励社会力量设立面向社会的科学技术奖。社会力量设立科学技术奖的登记和管理依照国家有关规定执行。
第二十八条 云南省科学技术奖的评审规则和管理细则由省科学技术行政部门制定。
第二十九条 本办法自2010年1月1日起施行。2000年6月27日省人民政府发布的《云南省科学技术奖励办法（试行）》（云政发〔2000〕98号）同时废止。
四川省人民政府办公厅关于印发《四川省政府投资非经营性项目实行代建管理的暂行办法》的通知
四川省人民政府办公厅
四川省人民政府办公厅关于印发《四川省政府投资非经营性项目实行代建管理的暂行办法》的通知
川办发[2006] 16号
2006-4-10
各市(州)人民政府，省级各部门：
《四川省政府投资非经营性项目实行代建管理的暂行办法》已经省政府同意，现印发你们，请遵照执行。
特此通知。
四川省人民政府办公厅
二○○六年四月十日
四川省政府投资非经营性项目
实行代建管理的暂行办法
为加强政府投资工程项目管理，确保工程质量、建设工期和控制投资规模，提高投资效益，促进廉政建设，根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）和有关法律、法规，结合四川实际制定四川省政府投资非经营性项目实行代建管理的暂行办法。
一、省政府投资非经营性项目实行代建管理的范围
（一）凡政府投资在500万元以上的非经营性建设项目必须实行代建管理。涉及国家安全、保密或其他不宜实行代建管理的项目须报经省政府批准同意。
（二）省政府投资是指省政府财政投入或财政担保的贷款投入，包括：
1．省级财政预算安排的基本建设支出（含预算内外资金）。
2．国债专项资金。
3．纳入省级财政预算管理，用于基本建设的政府性基金。
4．使用国家对外借款或者担保所筹资金。
5．使用国际组织和外国政府援助资金。
6．贷款合同中无特别规定的国际金融组织和外国政府贷款。
7．省级机关及其直属企事业单位使用的国有资产变现后投入新的非经营性项目。
（三）非经营性项目是指不以营利为目的的各类房屋建筑、市政基础设施和其他建筑物。严格区分非经营性项目与经营性项目，严禁以非经营性项目的名义或使用非经营性项目的土地搞经营性项目建设。
（四）代建管理是指由省政府授权的专门管理机构通过招标或委托等方式选择专业化的项目管理公司负责项目的建设管理，竣工验收合格后移交给使用单位的工程建设管理制度。
二、代建管理的原则
省政府投资非经营性项目实行代建管理坚持政府投资职能与项目管理职能分开、市场竞争和部门相互监督的原则。
三、组织机构和工作职责
（一）省政府成立四川省政府投资非经营性项目代建领导小组（以下简称省代建领导小组，名单附后）负责协调、解决代建工作中的重大问题。领导小组下设办公室（以下简称省代建办）具体负责项目代建管理的日常工作。
（二）省代建办是省政府授权具有法人资格的专门管理机构，工作经费由财政全额拨款。其主要工作职责是：
1．制定项目代建管理规则、实施细则、运行程序。
2．组织公开招标或委托等方式选择勘察、设计、招标代理、项目管理、施工、监理等单位。
3．全过程监管项目建设，协调解决建设中的问题。
4．负责控制投资、质量和工期，防止超规模、超标准、超概算。
5．组织项目竣工验收，移交使用单位。
6．定期向省代建领导小组和省级有关部门汇报工作，重大事项报领导小组或省级有关部门审定。
7．指导全省政府投资非经营性项目代建工作。
（三）省发展改革委、省建设厅、省财政厅、省审计厅、省监察厅、省国土资源厅、省公安厅和其他有关部门在各自的职责范围内依法对代建管理工作有关事项进行审批、核准、备案和监督。
1．省发展改革委负责省政府投资项目的审批、核准、备案并监督控制项目建设规模、标准、概算，对工程重大变更调整进行审核、备案；筹集建设资金、下达年度计划、确保建设资金到位；负责招标事项的核准以及项目投资效益后评价工作。
2．省财政厅负责资金使用的监管，建立项目资金专用帐户，审核工程重大变更资金使用的合理性，依照规范、标准，按合同约定和工程进度拨付工程款。
3．省建设厅负责招标投标、工程质量、施工安全、工程进度的监督与管理。
4．省监察厅负责对涉及政府机关、公务人员和行政机关任命的其他人员履行职责的情况进行监督，加强廉政建设，处理项目建设过程中的投诉举报，查处违法、违规行为。
5．省审计厅负责对项目投资情况进行审计，监督政府投资资金的有效运用。
6．省国土资源厅负责协调办理项目建设用地征用、拆迁和原有土地处置等有关事宜。
7．省公安厅负责对项目建设现场社会治安的督导检查，建立社会治安预防机制，维护正常的项目建设治安秩序，保障项目顺利实施。
（四）项目使用单位参与编制可研报告、初步设计审查，对项目的使用功能、标准提出要求，提供项目建设所需条件；参与项目建设的相关协调工作，协助完成有关审批、核准、备案手续；参与项目竣工验收，接收移交的档案资料和固定资产。项目使用单位不参与项目建设期间的建设和管理。
四、代建管理程序
（一）省发展改革委批准项目可研后，省代建办通过公开招标或委托等方式选择工程地质勘察、设计、招标代理、施工、监理单位并依法签订合同。
（二）省代建办招标或委托选择项目管理公司对项目建设实施专业化管理。
（三）因特殊原因需要邀请招标或委托确定参建单位的，须报省代建领导小组批准，属省重点项目的报省政府批准。
（四）工程竣工后，由省代建办会同省发展改革委、省建设厅、省财政厅、项目使用单位等有关部门对项目进行验收。
（五）项目决算和审计完毕后，省代建办负责向项目使用单位移交建设档案和固定资产并向城建档案部门报送有关资料。
（六）积极推行政府投资项目履约担保、工程支付担保、工程保险、网上招标、参建单位信誉管理和政府投资项目后评价等制度。
（七）从事项目招标代理、勘察、设计、项目管理、监理、施工总承包、专业工程分包和劳务分包的单位必须具有国家和省建设行政主管部门核发的资质并在资质等级范围内承担业务。其资质等级要求，从业人员执业资格条件按工程类别及等级在具体工程招标文件中规定。
五、项目管理
（一）项目管理公司按有关法律、法规和工程技术规范要求对项目进行管理，其职责和义务是：
1．受省代建办委托组织项目建设，负责控制投资、质量、安全、工期。
2．负责提出工程实施用款计划，按月上报工程进度情况，进行工程竣工结算和工程决算。
3．负责移交合格工程，向使用单位移交项目档案资料。
4．负责生产试运行及工程保修期管理，提交项目后评价报告。
5．协助办理土地征用、规划许可等相关手续。
6．合同约定的其他工作。
（二）项目建设的质量必须符合国家有关建筑工程质量标准。
（三）项目建设必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，严格执行安全生产法律法规和强制性标准。
（四）项目招标代理、项目管理、勘察、设计、监理、施工总承包、专业分包、主要设备材料供应单位及其人员必须自觉遵守法律、法规和规章，严格执行国家强制性标准，不得有法律、法规和规章禁止的行为。
（五）项目建设过程中设计、施工的变更：
1．因国家规范、技术标准引起的变更，在不超出总投资概算的情况下，省代建办严格审查变更内容，在分部、分项工程中平衡调整，报省发展改革委、省财政厅批准执行。
2．因地质条件变化及不可抗力自然因素影响需要变更增加投资的，由省代建办会同省发展改革委、省财政厅、省建设厅联合审核，在总投资概算范围内平衡，报省代建领导小组批准，设计单位按批准的变更内容进行设计调整。
六、省代建办依据本办法制定实施细则。
七、本办法自颁布之日起实施。
附件：四川省政府投资非经营性项目代建领导小组成员名单
附件
四川省政府投资非经营性项目代建领导小组成员名单
组 长：王怀臣 副省长
副组长：崔广义 省政府副秘书长
翁蔚祥 省发展改革委主任
杨洪波 省建设厅厅长
成员： 曲木史哈 省发展改革委副主任
杨苏萍 省监察厅副厅长
汤留生 省公安厅副厅长
帅 克 省财政厅副厅长
张 玲 省国土资源厅副厅长
王卫南 省建设厅副厅长
唐 萍 省审计厅副厅长
领导小组下设办公室（设在省建设厅），崔广义同志兼任办公室主任，曲木史哈、王卫南同志兼任办公室副主任。